周慧霞，女，1972年1月出生，大专文化，社会工作师，2000年4月从事社区工作，2004年1月任秦皇岛市燕山一社区党支部书记、居委会主任，2008年6月至今任天洋新城社区党支部书记、居委会主任。16年来，她立足本职、无私奉献，始终坚持从解决群众关注的热点、难点问题入手，为群众办实事、解难事、做好事，被党员群众誉为“党员的主心骨，群众的贴心人”。先后获得第二届全国模范小巷总理、2012年度中国最美社工、河北省首届最美社工、秦皇岛市十佳社区工作者、秦皇岛市志愿服务先进工作者、海港区创先争优优秀党务工作者、优秀共产党员、“三八”红旗手等多项荣誉。

　　积极作为，推进社区规范化建设

　　2008年6月，天洋新城社区成立，周慧霞被任命为党支部书记、居委会主任。面对社区外来人口多、居民结构复杂、居民对社区认知程度较低的状况和打造示范社区的目标要求，她勇挑重任，凭借多年来在社区管理工作中积累的丰富经验，带领社区全体工作人员白手起家，积极作为，使社区成为获得国家、省、市、区级荣誉30余项的先进社区。一是在社区管理中实施“望闻问切”工作法。结合网格化管理工作，社区干部每天坚持走入分包单元网格，走进低保户、残疾人、空巢老人家中，听取居民意见和建议，了解居民生活状况，根据居民需求，制定切实可行的社区服务计划，使社区服务工作做到“听民声而谋、闻民情而动”。二是在社区服务中实施“菜单式服务”工作法。依托云科普服务平台建立了社区网络公共服务平台，制作了社区电子名片，将社区党建、代办服务、志愿服务、社区活动等内容在平台进行展示，居民可以通过扫描二维码进入网络服务平台，足不出户了解社区工作动态和各项事务办理的流程和所需材料，选择所需服务内容。这种“社区备菜、居民点菜、志愿者上菜”的服务方式，受到社区居民一致欢迎。三是在议事协调中实施“五方联席”工作法。每月由社区党支部牵头召开一次会议，居委会、业主委员会、物业公司、辖区派出所共同参加，共同讨论社区管理与服务中存在的问题，共商改进措施。例如：针对居民提出的小区门前商贩侵街占道、私家车乱停乱放影响居民出行的难题，经协调安装了隔离护栏，实行人车分行，确保了居民出行畅通。四是在维稳工作中实施“前期介入、全程参与”工作法。在事关群众切身利益的重大事件处理中，她坚持提前介入、加强引导、全程参与，有效解决了达润地产开发项目影响居民采光、红星小区军属找房补等一批群体事件。

　　创新思路，不断完善社区服务功能

　　在多年来的社区工作中，周慧霞始终心系群众，不畏困难，主动创新工作思路和方法，为群众谋利益，受到了居民的高度评价。一是实行错时上班，创新方法便民。周慧霞带领工作人员在海港区率先实行“错时、延时工作制”，社区工作人员采取轮值制度，中午、双休日、节假日不休息，实现了无假日办公，方便双职工家庭办理各项事务。此项制度在河北电视台、秦皇岛电视台、秦皇岛日报等多家媒体报道，并在全区得到了推广。二是创立“爱心联盟”，整合力量助民。在海港区率先成立“社区爱心联盟”，动员7家辖区单位、私营企业和社区爱心人士加入爱心奉献行列。开展共建单位一对一结对帮扶弱势群体活动，组织辖区共建单位党团员志愿者开展“亲民服务周”志愿服务活动。针对辖区内下岗失业人多的情况，主动联系防盗井盖厂，达成手工编制协议，组织社区下岗失业人员成立社区手工编制作坊，实现了社区灵活就业。三是利用多种资源，改善环境利民。她利用燕山大街和建国路修路的机会，把不用的旧砖运到小区，铺成近600平方米的活动场地，得到居民们的称赞。经过积极争取，2012年区里投资110万元为小区中心广场升级改造，居民生活环境得到了很大的改善。四是协调各方关系，维护稳定安民。2013年，天洋新城三期业主由于对物业服务不满意，拒交物业费，导致物业撤出，小区处于无序状态，群众情绪十分不稳。她多次主动入户做居民思想工作，通过召开业主座谈会、入户走访、推选居民代表等方式，利用了两个月时间组织业主按照法定程序成立业委会。同时多方协调物业公司，最终物业与业委会签订了服务合同，广大居民对新的物业管理工作十分满意。

　　多年来，她克服孩子患有先天性心脏病需要照顾的困难，经常加班加点，在工作任务繁重的时期，每天工作都在9个小时左右，每年延时服务达460小时以上，相当于每年义务奉献近60天。她用一点一滴的小事诠释着一名基层共产党员的奉献、服务与担当。