在最近召开的邢台市志愿者协会成立大会上，邢台市委常委、宣传部长、市文明委常务副主任路洪昌在讲话中强调，要把握重点、完善机制，推动志愿服务工作深入开展。

　　要充分认识开展社会志愿服务工作的重要意义。以2008年北京奥运会成功举办为标志，社会志愿服务活动蓬勃发展，各级各类志愿服务组织如雨后春笋大量涌现，并迅速扩展到工作生活的方方面面。充分发挥社会志愿服务作用，服务社会经济发展大局，意义深远。一是开展社会志愿服务工作有利于社会进步发展。志愿服务体现着公民的社会责任意识，是人们自觉为他人和社会服务、共同建设和谐生活的生动实践，是现代社会文明程度的重要标志。志愿服务活动所弘扬的“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，体现了人与人之间的相互关爱、人与社会之间的相互融合，在推动经济社会发展中有着广阔的发展空间，对解决社会管理难题，提高市民素质，改善城市形象有着积极的推动作用。二是开展社会志愿服务工作有利于群众性精神文明创建工作的深入开展。群众性精神文明建设的主体是人，目标是提升人的素质，志愿服务工作是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是提升民众生活品质的有效载体。开展志愿服务工作也是打开新形势下精神文明建设工作的一把“金钥匙”。精神文明建设工作要想搞的有声有色，就必须运用好这支队伍，充分发挥志愿服务的社会作用，推动精神文明建设工作向纵深发展。三是开展社会志愿服务工作有利于志愿者自身素质的提高。通过志愿服务平台，展示自身才能，锻炼自己的才能，增长自己的才干，对于提高志愿者综合能力有着明显的促进作用。志愿者参与志愿服务活动，在帮助别人的过程中，志愿者本人思想也得到了升华，所以做一名志愿者“奉献别人、提升自己”，本身就是一件很有意义的事。

　　要把握重点，提升水平，打造品牌，推动志愿服务工作向纵深发展。邢台市志愿者协会的成立标志着邢台志愿服务工作在科学化、规范化上迈出了坚实的一步，为做好今后一个时期志愿服务工作打下了良好基础。希望广大会员们要相信协会、依靠协会，进一步统一思想、明确目标、振奋精神，积极投身到志愿服务这个光荣的事业中来。一是要找准工作定位。开展社会志愿服务工作要紧紧围绕中心工作，在社会实践中找准志愿服务定位，要抓住志愿服务本质规律，围绕中心，服务大局。要立足本职，把服务经济社会发展、服务人民群众作为工作的出发点，结合服务项目和服务地特点，发挥自身的特长，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，为促进经济社会发展贡献力量。二是要精心设计活动载体。要紧密结合特点，精心谋划一批重点服务项目，组织设计新颖的活动载体，持续不断的开展志愿服务活动。要确定一批固定主题服务活动、固定项目长期服务活动和特色服务主题活动，在志愿服务长期化、特色化、品牌化上下功夫，不断提升志愿服务层次、提高志愿服务水平，突出做好文明交通、公共场所文明劝导、助学助教、关爱空巢老人等广大人民群众关注和迫切需要的服务项目，打造品牌服务项目，推动志愿服务事业科学发展，把志愿者打造成的新名片。三是要坚持长期，真抓实干。志愿服务工作意义重大，但也不是像想象中的轰轰烈烈，绝大多数干的是身边小事，修一个水笼头、站一个小时岗、劝阻一次不文明行为、资助一名贫困学生、帮助空巢老人打扫一次卫生，这些都需要我们广大志愿者们，扑下身子来，真抓实干，长期坚持，积少成多，积小善为大德。只有这样，志愿服务工作才能永葆青春，志愿者这个光辉形象才能日益深入人心，才能不辱一名合格志愿者的光荣使命。

　　要完善机制，强化管理，努力提升志愿者协会的科学管理水平。志愿服务工作是一项复杂的系统工程，涉及到社会的方方面面。志愿者协会的成立仅仅是个开始，要使这个系统有效运作，并发挥作用，还必须要在招募、培训、管理上下大功夫，建立和完善志愿者招募、培训、激励等一系列制度，形成完整的志愿服务工作体系，以机制建设推动志愿服务的制度化、专业化和规范化。一要建立和完善志愿者招募机制。要将“自愿、奉献”作为招募志愿者的首要标准，根据志愿服务的需要，及时发布招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求，组织开展经常性和应急性招募，把那些真心实意从事志愿服务工作的热心人士招募进来。同时，在招募过程中，要多向新型社会组织延伸，把他们吸纳充实进来，使志愿服务工作得以多渠道地发展，使其充分社会化，深入社会的每一个细胞，不断挖掘志愿服务的潜力，壮大队伍，拓展参与面，促进志愿服务的创新发展。二要建立和完善培训机制。为了志愿服务的持续、健康发展，必须加强培训工作，提高志愿者专业素质。我们要把加强志愿者队伍建设作为一个永恒的课题，根据志愿服务项目的要求，设立专门的培训机构，依托各级各类宣传教育阵地，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平，进一步坚定广大志愿者的服务理念、增强服务的积极性、主动性和创造性。要重视志愿者骨干的培养，将志愿者骨干队伍建设作为一项重要任务来落实，举办专门的培训班，进行理论与实践相结合的系统培训、锻炼，着力打造一支品质优良、素质全面的志愿者骨干队伍，为社会志愿服务事业发展奠定坚实的人才基础。三要建立和完善激励保障机制。志愿者是义务的，但我们有责任为义务奉献者创造更好的条件。要积极组织开展优秀志愿者、优秀志愿者服务组织的评选表彰活动，以文明委的名义进行高规格通报表彰，同时，要做好组织、协调工作，鼓励机关、企事业单位对优秀志愿者在晋升、评优、就业等方面给予优先考虑。要建立健全志愿者法律保障体系，解除志愿者开展各种志愿服务活动的后顾之忧。各级新闻媒体要进一步加大对志愿者工作的宣传力度，注重发现和树立志愿服务活动中涌现出来的先进典型，不断提高志愿服务的大众参与度和社会认知度，努力形成全社会关心、支持和参与志愿服务事业的浓厚氛围。

　　为弘扬“承传文明，德行天下”的承德城市精神，激发全体市民团结一致创建全国文明城市的积极性，承德市开展五大活动，全方位、多角度、大力度弘扬城市精神，推进城市文明。

　　一、开展社会宣传活动。在机关单位、中小学校、企事业单位和社区广泛开展弘扬城市精神主题演讲活动，通过生动、形象的方式让广大市民熟知城市精神。组织开展“我与‘承德精神’同行”有奖征文活动，激发全体市民爱承德、爱城市的城市主人翁意识。制作一批承德城市精神公益宣传画，在市区内电子阅报栏、街道电子显示屏进行宣传展示。利用“承传文明，德行天下”公益短信等方式进行宣传。各县区、社区将分别制作各种宣传标语、横幅、广告牌，在市民中心、村民中心、公园、广场等部位进行宣传。

　　二、开展座谈研讨活动。组织市委讲师团、市文联、市社科联专家学者研究“承传文明，德行天下”的内涵，邀请社科界、文学界、教育界、理论界的专家、学者召开承德城市精神研讨会，并撰写理论文章，在市主要新闻报刊刊登，深化理论引导。

　　三、开展城市精神践行活动。组织文艺工作者创作宣传“弘扬城市精神，推进城市文明”的文艺作品，充分运用彩色周末、三下乡、校园文化、农村文艺巡演等形式，生动形象展示承德形象和人文精神。组织文学工作者创作一批以弘扬“承德城市精神”为主题的诗歌、散文、摄影、书法、绘画等文学艺术作品。联合有关部门和各级文明单位组织以“弘扬城市精神，推进城市文明”为主题的实践活动，倡导“争做文明市民，争创文明城市”的文明理念。

　　四、开展城市精神进校园活动。在中小学校，开展弘扬城市精神校会、演讲、朗诵会、作文展示、主题班队会等活动，让学生在校园中感知城市精神。在大中专院校开展践行城市精神志愿服务活动，让学生在实践中体验城市精神，切实提高广大青少年学生对城市精神的认识和理解。

　　五、开展典型宣传活动。培育选树一批反映市民价值追求、无私贡献城市建设、敬贤孝德等方面的典型，结合第三届道德模范评选、美德少年评选、身边好人评选等表彰活动，举行“践行承德城市精神事迹报告会”，以身边人、身边事的典型事迹，坚定市民建设国际旅游城市，创建文明城市的决心。

　　沧州市以开展文明生态村、“四个一批”（三化建设、文明农户、农村文化广场、文明集市）等创建活动为载体，开辟宣传阵地，加强舆论引导，选树先进典型，组建群众自治组织，在全社会大力倡导文明新风，建设和谐沧州。

　　一是开辟宣传阵地，用舆论引领社会新风。沧县、南皮等县市区结合文明生态村创建活动的开展，以建设村文化活动广场为载体，设立了文化墙，在村内外墙上统一刷写倡导中华传统美德、弘扬社会文明新风的诗词、图画，既营造了浓厚的文化氛围，还弘扬了传统文化和公民道德规范；在村公开栏上专门开辟婚育新风进万家、白事简办等专栏，利用漫画的形式和通俗易懂的语言大力倡导文明新风。肃宁县在各文明生态创建示范村设立了“乡风文明苑”宣传栏，通过开辟咱村新闻、光荣榜、曝光台等专栏，对群众身边的先进典型和不文明行为进行大力宣传和即时曝光，有效地弘扬了社会道德新风。

　　二是选树先进典型，用榜样引领社会新风。在市里每年评选精神文明建设先进典型的基础上，各县市区也结合倡导社会文明新风，把表彰奖励精神文明建设先进典型列作三级干部大会的一项重要内容，每年都拿出一定资金对评选出的孝老爱亲、见义勇为等方面道德模范进行表彰奖励；青县、南皮、泊头、河间、任丘等很多县市还结合本地实际，组织评选自己的道德模范，并举办颁奖晚会，对在讲文明、讲道德、树新风等方面事迹突出的先进典型进行宣传表彰。各乡镇和村街也把选树先进典型作为引领社会新风尚的有效载体，组织开展“孝敬好儿媳”、“好婆媳”、“好邻居”、“好党员”等评选活动，通过敲锣打鼓发送牌匾、在村公开栏中设立光荣榜等方式，对评选出的先进典型进行大力宣传表彰。

　　三是整合活动资源，用实践引领社会新风。各县市区结合“城镇建设大变样，城镇文明上台阶”等活动的开展，在城市（县城）各社区和居民小区广泛开展各种类型的讲文明、树新风活动，吴桥县在县电视台开辟了“文明吴桥”专栏，以打造文明吴桥、诚信吴桥、勤劳吴桥、善良吴桥、绿色吴桥、宜居吴桥为主题，在对全县精神文明创建活动先进典型进行宣传的同时，还开设了“多棱镜”专题节目，对各类不文明行为和不文明现象进行曝光，督促人们积极行动，监督县城的文明环境，形成了人人参与文明创建的良好氛围。黄骅市西排河村、河间市后黑马村充分利用村文化活动广场，抓住农闲和节假日的有利契机，组织广大群众广泛开展消夏文化广场、文化下乡、彩色周未等文化活动，在丰富村民业余文化生活的同时，以寓教于乐的形式弘扬文明道德新风。与此同时，还有很多村针对一些问题突出的不文明现象，积极开展主题突出的道德实践活动。

　　四是成立自治组织，用章程引领社会新风。各县市区在组织开展文明社区、文明小区和文明村创建活动中，注重发挥群众自治作用，发动群众自发组建各类自治组织，自行制定切合实际的管理章程和实施办法，并自发组织开展各类精神文明创建活动。围绕弘扬文明道德新风，各创建示范村村村成立了道德理事会、红白理事会、妇女禁赌会等群众性自治组织，并结合本村实际，制定了具体的管理章程和实施办法，上墙公示。村里的婚丧嫁娶均由红白理事会按章程和办法，统一标准，统一组织，统一办理。

　　完善硬件设施。目前，全区已投资40余万元，建成了卑家店镇、范各庄镇和习家套乡3所乡村少年宫。完善各项配套设施，实现了区青少年活动中心免费对外开放。为各乡(镇)、街道配备文化资源共享设备34台，文化资源信息共享工程的硬件安装全部到位。投资4000万元的区文化馆、图书馆免费对外开放。

　　提升城区环境。在加强对区内日新、彩霞保洁公司督导考核的同时，全区投资100万元，在城区主干道两侧及小区内更新、增设垃圾桶784个，翻修、迁建地坑式转运站12座，确保城区道路和社区卫生环境干净整洁。针对沿街商户、流动摊贩不落实“门前三包”、欺街占道、露天烧烤等易反弹的问题，分片区进行联合执法。

　　优化交通秩序。对新林道、新光路、京山道等限行路段客运三轮车整治初见成效，累计查扣无证、非法营运三轮车85辆，处理150多辆。设置“三轮车”限行标志牌21套，补划道路交通标志线7018平方米、震荡线422平方米、道路斑马线365平方米。

　　规范“五小行业”。城区划分5个责任区，实行领导包片、组长包街、工作人员包户制度。截至目前，全区累计出动人员734人次，车辆287辆次，限期整改308家，取缔无证照经营商户76家。

　　改善小区环境。对唐家庄、林西、古冶、赵各庄、范各庄5个片区深度治理。已投资1.8亿元，对区属多层旧楼房进行完善配套，整体提升小区环境。投资200余万元，完成新林楼、电厂楼、永安楼等17个社区楼体的内外粉刷及社区绿化、亮化提升完善工程。

　　提高服务质量。组织文明城下基层的35名工作队员分南、北两个区域，以明察暗访的形式，对全区医疗、金融、行政等七大类窗口单位进行检查。目前，《文明公约》、《行为规范》及《公示牌》已全部悬挂到位，全区公共场所全部张贴禁烟标识。

　　解决群众反映问题。根据前期走访存在的问题，认真谋划实施了第二阶段入户询访，进一步明确66个工作队和各工作组的职责，对入户率和征求意见建议率作出硬性要求，确保了活动实效。

　　卢龙满族自治县坚持围绕“解民忧、办实事、增民利、化民怨”主题，在全县科级以上干部中持续开展了“结亲送温暖、帮扶促和谐”主题实践活动。活动以“六有”为目标，即帮助结亲对象“生活有所依、子女有学上、患病有医就、老来有所养、致富有项目、权益有保障”，构筑起困难群众长效帮扶机制。此项活动已先后组织了两个批次，68个单位的535名副科级以上干部参加。

　　多渠道认亲。该县把结亲帮扶的对象确定为物质生活或精神生活相对困难、贫乏的“弱势”家庭，根据组织、民政、信访、工会等部门提供的情况，把困难党员、老党员、困难群众、困难职工等作为帮扶对象。结合每位党员干部的工作，确定一户作为结亲帮扶对象。要求每位党员干部深入帮扶对象家中，做宣传、听意见，化解矛盾纠纷，办好惠民实事，努力帮助解决结亲帮扶对象生产生活、子女就学、看病就医等实际困难，及时为农村困难户引进合适项目，增强造血功能。

　　付真情结亲。每名党员领导干部和家属一起，深入到帮扶对象家庭主动攀亲，带着责任和真情，与帮扶对象交心谈心，询寒问暖、倾听呼声，了解结亲帮扶对象的困难情况。领导干部及家属与结亲帮扶对象保持经常联系，常走、勤走、走亲、走近，全面了解其所想、所盼、所怨，摸清“结亲户”的基本情况和困难原因。建立结亲帮扶档案和台帐并及时汇总，各单位一把手负总责，制订帮扶计划，完善帮扶措施。

　　全方位帮亲。坚持短期救急帮困、长期关怀解难的原则，要求党员干部对结亲户实际困难和产生原因进行详细分析，“鱼渔兼授”、“输血造血”并举，采取“一户一策”的方式制定帮扶方案。通过持续深入地开展“五个一”活动，即送去一条致富信息，扶持一个脱贫项目，寻找一个就业岗位，教会一门实用技术，解决一笔启动资金，千方百计帮助帮扶对象解决各种实际困难和问题。截至目前，两个批次的“结亲帮扶”活动共结成帮扶对子535对，帮助结亲对象解决问题1145件，落实帮扶资金150万元，提供致富信息2000多条，协调小额贷款850万元。通过“结亲送温暖、帮扶促和谐”活动的持续深入开展，促进了社会的和谐。

　　为了迎接新学期的到来，给学生提供一个良好、健康、文明的学习环境，青龙县大力开展校园周边环境专项整治活动，净化社会文化环境，促进中小学生健康成长。

　　一、大力查处非法出版物，不健康读物，净化校园周边文化市场环境。对校园周边的书店、报刊亭、音像店、文具店等进行反复清查，严厉查缴宣传淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信及伪科学内容的图书制品、音像制品、电子出版物。查缴色情口袋书、黄色卡通画册、暴力游戏软件等非法出版物。坚决清理各种盗版教材、教辅，严肃查处订购、使用盗版教辅、教材的行为。

　　二、严厉打击黑网吧、游戏厅，净化未成年人成长环境。该县扫黄打非办联合公安、工商、文体等部门，对校园周边的网吧、游戏厅等娱乐场所进行集中检查和整顿，对不符合规定的和非法经营的黑网吧和游戏厅坚决予以取缔。

　　三、清理校园周边不良广告，为未成年人营造健康成长环境。对校园周边主要街道及建筑物张贴、喷涂、刻画的各种野广告进行彻底清理，严厉打击各类侵害未成年人身心健康的低俗不良广告。联合公安和行政执法部门加大对张贴、喷涂、刻画不良广告的打击力度。

　　四、整顿校园及周边的交通秩序，为中小学生营造安全交通环境。联合交通部门在校园附近主要街道设立交通警示标志、标线、信号灯、减速带、隔离设施等交通安全设施。对违章建筑、无证经营和影响交通秩序的各种商店外展柜进行彻底清理，防止事故发生。