郭大建指出突出重点打牢基础强化领导在创建文明城市工作中再创佳绩

  在邯郸市最近召开的创建全国文明城市工作调度会上,市委书记、市文明委主任郭大建指出要突出重点、打牢基础、强化领导,力求在创建文明城市工作中取得更好成绩。 

  市委、市政府对全国文明城市创建工作高度重视,各级各部门履职尽责、密切配合,广大干部群众踊跃参与、积极行动,创城工作呈现出了亮点多、局面活、氛围浓的强劲态势。但要清醒地看到,创建工作仍有很多薄弱环节,面临的形势严峻、任务艰巨,决不能有半点马虎。各级各部门要思想再统一、精力再集中,乘势而上、再创佳绩。  

  要突出重点、攻克难点、打造亮点,切实做到强项抓提高、弱项抓达标。一要抓社区,夯实创建基础。把社区文明创建作为重中之重,加大人力、财力和物力的投入,全面做好社区硬化、绿化、美化、亮化、净化等方面工作,推动社区建设、管理、服务水平的提高。二要抓管理,完善城市功能,切实搞好市容市貌整治。组织开展环境卫生竞赛活动,认真落实“门前三包”责任制、主干街道分包制,不断强化市民的环境卫生意识。三要抓秩序,优化城市环境。进一步强化交通管理,开展以文明行车、文明停车为主要内容的交通整治活动。加大市场秩序整治力度,抓好政务诚信、商务诚信和社会诚信建设。加强社会治安综合治理工作,严厉打击各种刑事犯罪活动,有效控制重大刑事案件和影响社会稳定的事件。四要抓窗口,提升城市形象。进一步提升商场、营业网点、“五小”场所、出租车等管理水平。  

  要坚持以人为本、普惠群众,切实打牢文明城市创建的基础。要把服务群众的工作理念贯穿到创建工作的各个方面、各个环节,努力办成民生工程、群众满意工程。要以灵活多样的方式宣传教育群众,进一步加强舆论引导,创新宣传形式,及时报道创城的丰硕成果,及时报道广大干部群众支持创城、参与创城的热情。要以弘扬新风正气引导群众,积极开展社会主义核心价值体系教育实践活动,着力提高市民的思想道德素质和科学文化素质。要加强未成年人思想道德建设,全面优化未成年人健康成长的法制环境、人文环境和生活环境。特别是广泛开展“爱我邯郸,共治陋习”活动,切实维护邯郸的良好形象。要以实实在在的创建成果普惠群众,着力解决好关系群众切身利益的实际问题,大力开展干部大接访、积案大化解、隐患大排查活动,真正让群众看到创城带来的变化和实惠。  

  要进一步强化领导、严格责任,切实保证各项创建任务的有效落实。一要形成合力。各级各有关单位都要把创城工作摆上重要位置,主要负责同志要亲自督查督办,亲自协调调度,研究解决重点难点问题。各部门要进一步强化大局意识、奉献精神,牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又协同作战、合力攻坚,确保各项工作顺利推进。

 
廊坊市重点开展12项工程推动文明城市创建

  在文明城市创建工作中,廊坊市重点开展12项工程,力争以最佳城市环境和浓厚舆论气氛,确保“文明廊坊、幸福廊坊、和谐廊坊”观念扎根于经济社会发展的方方面面。  

  一是开展市民素质提升工程。组织开展“做文明有礼廊坊人”主题实践活动,通过宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》,弘扬大气、锐气、和气的廊坊精神,引导市民自觉践行《廊坊市民文明公约》和《廊坊市民行为守则》,倡导文明言行,改善城乡环境,维护公共秩序,提高服务质量,树立文明廊坊、礼仪廊坊的良好形象。  

  二是开展各类志愿服务工程。以推进志愿服务为切入点,加大对志愿服务队伍的统筹整合力度。广泛开展以“讲文明树新风”为主题的志愿服务活动,大力提升市民现代文明素质。  

  三是开展文明“窗口”创建工程。在全市范围内大力开展以“优良秩序、优质服务、优美环境,让人民群众满意”为主要内容的文明行业创建活动。从行为规范、语言规范、操作程序、岗位技能、服务环境等方面入手,制定和完善了不同岗位的职业要求和规范,建立了高效的投诉处理机制,提高了群众对“窗口”服务行业和执法部门的满意度。  

  四是开展城市环境整治工程。在加快城市基础设施建设的基础上,积极组织相关部门实施“洁、绿、亮、美”工程,完善市区硬件设施,为市民提供舒适宜人的工作生活环境。  

  五是开展平安廊坊建设工程。紧扣安全稳定的社会环境建设工作目标任务,大力加强社会治安和社会稳定工作,保障人民群众安居乐业。以深入开展创建“平安单位”、“平安社区”等一系列活动为载体,努力创造安全稳定的社会环境,提高人民群众的安全感,为廊坊市经济社会全面协调可持续发展保驾护航。  

  六是开展文明交通创建工程。围绕“关爱生命、文明出行”主题,开展“文明交通行动计划”,打造安全畅通、文明和谐的交通环境。在全市范围内深入开展不文明交通行为的集中整治,最大程度地宣传和发动各个层面的交通参与者摒弃交通陋习、践行文明交通,共创安全、文明、和谐的交通出行氛围。  

  七是开展公共设施维护和管理工程。组织相关单位在全市范围内对公共设施进行全面检查,对检查中发现的问题及时进行梳理分解,完善责任分工,落实任务要求,明确完成时限,及时加以整改完善。同时紧紧依靠市民管理城市,体现“公众参与”意识,动员各方,形成强大社会合力,形成支持和参与创建文明城市的良好氛围。  

  八是开展“文明社区”创建工程。以“倡导文明新风,共建美好家园”为主题,以创建“文明社区”为载体,按照“绿色家园”、“文化家园”、“和谐家园”、“清洁家园”、“平安家园”等五方面要求,着力解决社区服务设施落后、服务体系不健全、环境脏乱差、文体活动滞后问题,努力为居民群众创造良好的人居环境,让人民群众真正分享改革发展成果。  

  九是开展公共卫生和食品卫生管理工程。积极强化公共卫生和食品安全的量化管理,制定切实可行的量化分级管理方案,建立科学监督长效机制和信用体系,多项举措增强公共场所经营单位守法和自律意识,重点治理经营性公共场所卫生和对“五小”行业的管理,使“五小”行业达标常态化。  

  十是开展净化社会文化环境工程。通过对网吧、游戏厅、KTV、互联网等重点领域的监督管理,对社会低俗之风始终保持高压态势,通过报刊、电视、网络等媒体大力唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好”的时代主旋律,营造良好的社会文化环境和积极向上的社会风尚。  

  十一是开展“三结合”教育体系建设工程。充分发挥学校的龙头作用、社区的平台作用,家庭的基础作用,更好地实现学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接,为和谐社会的创建营造良好的社会氛围。  

  十二是开展未成年人文化精品创作工程。通过扎实推进少儿文艺出版精品工程,重点鼓励扶持优秀少儿歌曲、动漫、出版物的创作生产,推出了一批叫得响、传得开、深受未成年人欢迎的精品力作。通过经典诵读、文艺演出、演讲征文、科学普及等活动,让未成年人在参与中开阔视野、增长见识、愉悦身心。 

 
迁西县“四力”齐发争创国家级文明县城

  迁西县在创建全国文明县城活动中,对照《全国文明城市测评体系》标准,结合实际,提出“一年打基础、两年上台阶、三年大提升、四年创成功”的国家级文明县城创建工作思路,突出抓好“四力”,力争通过四年努力,成功创建全国文明县城。 

  一、大力提高文明素质。一是开展市民行为规范教育活动。将新完善修订的《迁西县文明公约》制作成公益标牌,张挂在公共场所醒目位置。以“市民文明学校”和 “村民中心”为主要阵地,开展行为规范教育,引导市民遵守“文明公约”,争当文明市民。围绕公约实施搞好主题教育,抓好正反两方面典型。编印《迁西县文明礼仪知识手册》,在机关干部中开展“文明礼仪我先行”活动,在群众中开展“文明礼仪我践行”活动,在窗口服务行业员工中开展“文明礼仪我示范”活动。二是开展文明“十个一”实践活动。从具体问题抓起,引导群众从我做起,从身边小事做起,促进文明行为的养成。三是建立公共文明指数监测机制。在交通、商贸、广场、银行、医院、学校、宾馆饭店、镇村八个重点领域试行测评,每个领域确定2—3个监测点,对公共环境、公共秩序、公共交往、公共参与、公共文化进行监测,掌握公共文明指数,倡导文明举止言行,有效劝阻不文明行为。 

  二、着力优化城市环境。一是完善公共服务设施。保持街巷基础设施完善、给排水通畅,无路面坑洼积水、违章搭建、侵街占道等现象。进一步强化城区夜景亮化,完成主次干道的美化、亮化和小街小巷的路灯照明。二是推进生态园林建设。进一步完善县城绿化体系,加大园艺设施、花坛、绿地的规划建设力度,推进小区绿化、庭院绿化、道路绿化和广场公园绿化,扩大绿化面积,打造绿化精品。三是实施精细化管理。建立“标准规范、网络健全、体制协调、运转高效”的城市管理新机制,从细节入手,完善行业标准,着力解决管理粗放问题,形成协调联动、齐抓共管的良好局面。 

  三、努力丰富创建载体。开展“让城市更美好”主题活动。加大对创建文明县城公益广告的投入力度,广场大屏幕、各单位液晶显示屏滚动播出创建标语口号,广大市民对创建文明城市的知晓率、支持率和参与率显著提高,对城市的归属感、自豪感和责任感明显增强,形成 “人人争做文明人、全民共创文明城”的浓厚氛围。面向全县征集“创建文明城市主题口号、城市形象主题宣传口号、创建公益广告及宣传图画”,开展“文明使者在身边”创建活动,激发广大市民建设美好家园的热情。 

  四、强力开展整治行动。一是集中整治交通秩序。实施“文明交通行动计划”,组织文明交通知识教育培训,教育市民养成文明出行习惯,不违章停车,不乱穿马路,不闯红灯,养成乘公交车自觉排队的良好习惯。开展“关爱生命,拒绝酒后驾车”、“寻找红灯止步第一人”等宣传教育活动。二是集中整治环境卫生。以公共场所、背街小巷、小区市场和城乡结合部为重点,组织环境卫生治理攻坚行动,制定落实长效管理机制。健全城市全天候卫生保洁机制,提升公共场所卫生水平;下大力对背街小巷和城乡结合部逐街巷、逐部位实施环境卫生治理达标,根治垃圾乱堆乱放问题。三是集中整治劣质服务现象。重点解决窗口行业失信经营、服务人员态度冷、横、硬和党政机关、执法部门“门难进、脸难看、事难办”的问题,做到清正廉洁,使用文明用语,举止规范礼貌,办事热情周到,服务优质高效。四是集中治理公共场所不文明行为。依法加大对公共场所损坏设施、随地吐痰、乱扔脏物、非法制作销售运输封建迷信丧葬用品等行为的管理力度,促进市民文明素质进一步提高。

 
秦皇岛市海港区开展“三进三治”活动为创建文明城市夯实基础

  秦皇岛市海港区在全区范围内广泛开展“三进三治”活动,进社区、进农村、进企业,切实解决经济社会发展中的实际问题。 

  在“三进”方面,重点开展“六个一”系列活动:联系一批基层个体,促进后进组织整顿转化;召开一次恳谈会,倾听民声、征求民意,谋求推动科学发展的新思路、新方法;讲一次党课,结合开展“三项教育”活动,为基层单位和党员上一堂党课,积极宣讲当前的形势政策、党的光辉历史和党的各项理论成果,强化基层党员的宗旨意识和党性观念;点评一次创先争优,围绕活动开展情况、推动中心工作、基层组织建设等方面进行一次点评,实事求是肯定成绩,直言不讳指出问题,并督促基层制定整改计划、进行责任分解、明确完成时限;解决一批实际问题,围绕制约社区建设难点、农村经济社会发展热点、企业转型发展的瓶颈问题,广泛开展服务活动,努力解决实际问题;形成一篇调研报告,围绕全区中心工作、各单位重点工作和广大群众普遍关心关注的住房、医疗、社保、教育等民生问题以及制约企业发展瓶颈问题开展重点调研,至少形成一篇具有指导性、针对性、可操作性的调研报告或理论研讨文章,为创建文明城市提供理论参考。  

  在“三治”方面,以干部作风建设、行政行为规范、便民服务体系建设、服务长效机制建设、行政效能监察、投诉举报案件查处等六项工作为重点,整治干部的“庸”、“懒”、“散”等问题。重点抓好“六项工作”整治,即狠抓干部作风建设,做到求真务实、实事求是、勇于创新、敢于负责;狠抓行政行为规范,做到行政流程零障碍,执法事项零特权,行政执法零过失。狠抓便民服务体系完善。做到办事不出区,公开区级行政审批标准、程序、权限、时限以及监督投诉的渠道、违规责任追究等情况;狠抓服务长效机制建设,健全首问责任、限时办结、服务承诺、一次性告知、行政问责等行之有效的服务制度。狠抓行政效能监察。重点治理干部队伍中在“庸、懒、散”方面存在的突出问题,及时曝光、通报警示、批评教育、组织处理;狠抓投诉举报案件查处,建立投诉快速反应机制和明察暗访中发现问题的处理机制,对不作为、乱作为、效率低下,严重破坏市场秩序和发展环境,影响海港区形象的行为和典型案件,采取“零容忍”的态度,严肃查处,严格追究。

 
邱县突出“五个打造”加快文明县城创建步伐

  一是强力推进“三年上水平”,提升安居乐业的生活环境,在充分论证和广泛征求各界意见、建议的基础上,制定了《对县城“四横六纵”十条主街道进行立体包装改造的实施方案》。同时,县文明办联合有关部门,大力开展市容环境专项整治行动,实施精细化城市维护作业,全面落实门前卫生责任制,全面整治市容卫生,全面整治店外经营、占道经营和文明交通专项整治行动,努力营造“人人讲卫生、人人守法纪、人人讲礼让”的“温馨邱县”形象。  

  二是强力实施“公民素质大提升”工程,营造健康向上的人文环境,打造“活力邱县”。开展“市民素质大讨论”、“城市赋”创作征集、志愿服务等100余场丰富多彩的教育活动。通过电视广播、张贴标语、发放明白纸等有效形式,广泛征求社会各界意见、建议,在县城主要街道的重点路段制作悬挂《邱县文明公约》公益广告牌。举行“文明礼仪知识”选播、践行文明公约“百人签名”、“感动邱县十大新闻人物评选”、道德模范评选、“我们的节日”主题活动、“红色歌曲大赛”、“百场红歌巡回演”等活动,大力宣传公民文明守则,集中普及文明礼仪和爱国爱县教育,提升了群众的思想道德水平和社会文明程度。 

  三是倾力抓实“文明行业创建”工作,进一步营造规范守信的市场环境,打造“和谐邱县”。围绕“创建文明城市,共建美好家园”、“倡导文明新风,共铸诚信邱县”、“创文明机关,做人民满意公务员”和“服务人民,奉献社会”四大主题,广泛开展文明行业创建活动。对文明单位实行动态管理,组织全县34个窗口单位和执法部门开展行业互评、联评、夺杯竞赛等,加强行业与行业之间的监督、互学和共建,不断提升政府部门信用程度和行业从业人员文明素质、道德水平。  

  四是突出抓好思想道德教育,营造良好的文化环境,打造“希望邱县”。扎实推进未成年人思想道德阵地建设,建立县青少年活动中心和3个青少年素质教育基地、50个乡村未成年人活动室,免费向未成年人开放漫画博物馆、香城固伏击战纪念碑、县烈士陵园等公共文化设施和爱国主义教育基地。创新未成年人思想道德建设载体,开展“快乐教育、快乐成长”、“经曲诵读”、“快乐小义工”等未成年人教育、实践、娱乐活动30余场次。 

  五是开展“播种文明传承文化”活动,铸造高雅的生活休闲环境,打造“魅力邱县”。该县结合“三年上水平”和争创国家级园林城等重点工作,将城市品位提升与文化景观建造进行有机结合,实施总体规划,以彰显邱县独特人文、冀南绿色林海、弘扬“平和安静、谦和大度、博爱真诚、感恩包容”的新时期邯郸人文精神为主要内容,充分发挥邱县民间特色艺术之乡优势,组织漫画创作骨干力量、文艺特色人才广泛创作符合邱县地域特色、人文地理的墙体漫画、艺术雕塑、创意广告等,分别在街道小游园、社区、学校、平恩公园、文化广场等场地进行制矗、建造,营造历史文化与现代文明交相辉映、充满生机与活力的“魅力邱县”。

 
望都县抓好五方面工作为未成年人营造绿色暑期文化环境

  一、抓宣教,提高防范能力。以法律知识讲座、召开座谈会、举办培训班等形式对所有从业人员进行法律、法规等方面的教育,并通过展板、发放明白纸、广播、电视等形式对青少年进行广泛宣传,对查处的农村黑网吧违法行为、正规网吧违规行为及时进行曝光,形成强大的社会舆论和高压态势,提高了广大青少年拒绝腐朽文化的能力,震慑了违法犯罪行为。  

  二、抓队伍,规范执法行为。从加强执法队伍的思想、组织和作风建设入手,不断加大对执法人员的法律法规和业务知识的学习培训,提高执法人员的政策理论水平和行政执法能力。进一步完善建立执法责任制、过错追究制等内部约束机制,严格落实岗位目标责任制,努力构建权责统一、协调一致、监管有力的执法责任体系,把文化市场行政执法工作纳入规范化、制度化的健康发展轨道,做到执法人员运用法律正确,执法程序规范,执法效果良好,确保文化市场繁荣、稳定。  

  三、抓管理,明确部门责任。建立由扫黄打非领导小组协调、各成员单位齐抓共管、社会各方面积极参与的文化市场监管长效机制。坚持依法行政、严格执法,责任明确,奖罚分明。各单位各司其职,各负其责,相互配合,协同作战。制定各项活动实施方案,建立各项工作检查制度、督导制度、责任追究制度、工作汇报制度、信息上报制度、值班制度等,确保各项工作落到实处。  

  四、抓整治,明确工作重点。严格按照上级有关要求,对各项工作认真谋划,确保工作忙中有序,重点突出,目标明确。坚持政治性出版物“露头就打”,淫秽色情等文化垃圾坚决扫除,侵权盗版活动严厉打击,网吧违规、非法经营行为严肃整治,演出、歌舞市场强化审批、监管,游商、地摊和无证照经营行为反复清查;坚持暑期安全教育常抓不懈“七个原则”,由县领导带队部署,多次开展集中整治监管行动,收到良好效果。  

  五、抓监督,巩固工作成效。坚持文化市场举报工作机制,面向全社会公布举报电话、举报信箱。继续巩固已建立起的网吧社会监督员队伍,充分发挥人大代表、政协委员、离退休老干部老师、学生家长及关心未成年人成长的社会各界人士的监督作用,保证监督效果。

 
井陉县进一步净化网吧市场打造未成年人绿色上网环境

  为进一步规范、净化网吧市场,营造积极健康的文化环境氛围,防止未成年人在暑期沉迷网吧,井陉县在净化社会文化环境工作中,突出网吧监管治理这一重难点问题,采取四项有力措施,为未成年人上网营造了“绿色”空间。  

  一、加大宣传力度,营造社会关注氛围。充分利用报纸、电视、广播、短信、网络等媒体优势,通过开辟专栏、宣传先进典型等方式,形成了新闻、专题、文艺多种形式相统一的宣传态势,大力倡导文明、健康上网。突出重点场所宣传,在网络经营场所内显著位置悬挂“文明上网公约”、 “安全责任措施”等规章制度,并按要求统一张贴了“未成年人禁止入内”、 “12318”举报电话、“上网请出示有效身份证件”等警示标语,形成了各职能部门共同关注网吧管理,关注未成年人健康成长的浓厚氛围。  

  二、开展多项活动,打造道德实践平台。组织开展了“未成年人社会教育实践活动”、“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动、“知家乡、爱家乡、建家乡,争做合格小公民”主题活动、“做一个有道德的人”网上签名寄语、网上祭英烈等系列活动,吸引了全县未成年人参与进来。加强网吧行业自律,积极开展“遵纪守法、文明经营”倡议活动,大力推进网吧行业文明创建活动,着力提高网吧经营单位、业主及从业人员依法经营、规范经营的自觉性,形成管理与被管理者良性互动。  

  三、加大检查力度,开展专项整治活动。县文明办牵头,成立文广新、工商、公安、教育等部门联合检查组,采取不定期、不定时检查的方法,不间断地对全县网吧进行突击检查,对有接纳未成年人的网吧给予严厉处罚,对未成年人禁入警示牌、电子监控、刷卡、实名登记等制度进行了进一步规范。对县城所有网吧(共6家)进行集中突击检查3次,每个周六、日对全县31个网吧进行拉网式清查。对制度不健全的2家网吧、网吧内有吸烟现象的3家网吧业主进行了教育,予以警告,并责令限期整改。  

  四、坚持长效管理,推行社会多方监管。为巩固网吧专项整治工作成果,坚持一手抓整顿,一手抓提高的网吧整治工作方针,建立全县网吧违规台帐,实行动态管理,积极探索网吧长效管理机制。强化社会监督,通过电视、手机短信等方式向社会公布了举报电话,组织20名“五老” (老干部、老战士、老先进、老教师、老劳模)网吧义务监督员和15名志愿者对全县31家网吧进行了调研,在调研中采取了“一个见面、五项检查”的办法。“一个见面”,就是调研与网吧老板见面,了解网吧经营真实情况,经营对象,经营时间等。“五项检查”,一查经营执照,二查警示、限入标志,三查违法现象,四查设施安全,五查身份证件。确保网吧管理安全、有序,不发生接待未成年人进入网吧现象,让青少年过一个充实而有意义的暑假。 

 
专题制作:河北文明网           专题策划:马婧