秦皇岛市把推动社区志愿服务制度化建设作为践行群众路线、弘扬社会主义核心价值观、创新社会治理的重要载体和有效途径，对接社会需求和志愿服务发展趋势，多形式、常态化开展社区志愿服务活动，为提升居民幸福指数，建设沿海强市、美丽港城奠定了坚实基础。

　　一、队伍建设创新，构建全员参与大平台。把社区作为志愿服务创新的重点和突破口，动员社会组织、文明单位、社区居民广泛参与、合力作为，成为解难济困的新生力量。一是整合成立秦皇岛市“及时雨”志愿服务联盟。联盟社会志愿服务团队1000多支，全市注册志愿者人数超过15万人。通过项目化运作的形式，每年发布资助志愿服务项目百余个，服务内容贴近社区需求、百姓民生。二是建立文明单位党员志愿服务队。在全市各级文明单位建立了700多支以机关公务员、党员干部、专业技术人员为骨干力量的志愿服务队，通过秦皇岛志愿服务需求发布平台对接社区困难群体，开展便民服务。4月30日，省委常委、市委书记田向利带头参与，全市7000多名党员志愿者走上街头、走进社区、走下乡村，开展了迎五一清洁家园志愿服务行动，充分起到了示范引领作用。三是组织社区便民利民服务队。在全市116个社区均依托党支部、居委会、物业公司组建了社区志愿服务站，以社工为骨干，把辖区志愿者组织起来，为社区居民提供高效便捷的服务。

　　二、管理手段创新，推动志愿服务制度化。市文明办联合民政部门，制发《全市社区志愿服务方案》，从制度建设入手，共同做好社区志愿者管理工作，全方位掌握志愿者活动动态，增强志愿者的归属感和使命感。一是实现全员注册。建立社区志愿者档案台账，制发“及时雨”志愿服务联盟志愿者注册证，一人一档，一人一册。实施志愿服务归档记录制度。市开发区为社区1000多名志愿者办理了服务手册，志愿者参加的服务项目和活动，由社区为志愿者登记盖章并记录归档。二是加强技能培训。市文明办依托市志愿服务基金会，注册了秦皇岛市“及时雨”志愿服务培训基地。同时有效利用社区、学校、公共场馆、教育基地等资源，选聘专家学者和优秀志愿者担任教师骨干，有计划、有层次、分批次地为社区志愿者免费提供医疗救护、应急安全、心理维护、健康保健等方面知识和技能的专业培训。2014年以来已培训社区志愿者骨干2000余人。三是实施回馈激励。探索建立志愿者评星和嘉许回馈制度，每年定期评星、表彰100名优秀社区志愿者，并提供免费体检。推行志愿服务保险制度，市志愿服务基金会给承担志愿服务重点项目的社区志愿者上保险，让他们心安、有保障。山海关东街社区规定社区志愿者和家人可以优先享有社区相关服务。海港区新闻里社区对社区志愿者使用公共设施予以免费或优惠。

　　三、活动载体创新，提升社区居民幸福感。把社区志愿服务作为推进社会治理创新的有效载体，努力把志愿服务做到百姓心里，提升居民幸福指数。一是纾缓压力矛盾。市文明办组建了一支具备高级技术职称的心理咨询师专业志愿服务队，在全市30多个社区设立了心理健康辅导站，开展心理疏导服务。3年来，累计举办讲座100余场，疏导各类群众3000余人。市政协委员孙海云带领民进青年志愿服务队，为全市16个社区的30多名失独老人提供帮扶，重塑了他们生活的信心和希望。二是分担社会难点。组建了社区平安志愿服务队，开展治安巡逻、隐患排查、群防群治等志愿服务活动，仅海港区社区2013年暑期期间就参与调解各类矛盾纠纷1150多起，报告治安信息280条，制止群体上访20余次。山海关古城社区志愿者在第一关景区设立了3个志愿服务亭，每年暑期期间服务游客都超过10万人次。三是关注百姓民生。以空巢老人、失独老人、残疾人、军烈属、留守儿童、贫困中小学为服务重点，结合“邻里守望”志愿服务和“爱心城市·善行天下”主题实践，重点实施“六个一百”行动，组织文明单位党员志愿服务队、社区便民利民志愿服务队和“及时雨”志愿服务联盟团队结对帮扶，开展生活救助、医疗护理、心理抚慰等志愿服务活动。通过“六个一百”社区服务日做出示范引领，搭建了党员干部、机关公务员和文明单位联系群众、服务群众的纽带和桥梁。

　　近年来，辛集市王庄营村紧紧抓住“善行河北”主题道德实践活动的契机，按照辛集市开展的“德在辛集”主题实践活动和农村“六德”建设活动的安排部署，结合本村实际，积极探索农村思想道德教育的有效途径和方法。通过开展农村“六个一”建设，建立起有效的活动载体，开展了形式多样道德实践活动，推动了经济发展，引领了村风文明。

　　“一份小报”。《新风报》由村党支部、村委会主办，这份“小报”从2012年4月开始办起，每月一期，每期印刷100份。“小报”以符合农村特有的大白话，以通俗易懂的语言，对中央、省、市重大会议进行学习和解读，及时公布村里重大建设项目进展情况、表扬好人好事、介绍种养殖知识等，乡亲们还可以向“小报”投稿，在上面谈经验、交流读书心得。

　　“一块板报”。村两委在村内显要位置开辟两块黑板报，由退休教师裴聚波担任义务书写员，内容包括党中央重大全会精神解读、惠农支农政策、村里的好人好事等内容，黑板报定期更新，彩笔书写，配图配画，深受乡亲们喜爱。每当板报更新内容，乡亲们都会围拢过来，聚精会神的观看。当看到孝老敬老或拾金不昧的内容时，围观群众不由自主的赞叹；当看到针砭时弊的文章后，人们在哄笑议论中得到启发和警示。

　　“一组喇叭”。充分发挥村里广播喇叭及时、面广的优势，依托村村通大喇叭，根据农时农事，利用早晨、中午、傍晚三个时段，每个时段20分钟，向广大村民传播农业科技知识，同时也把村里重大建设项目进度和涌现出的好人好事广播出去。人们通过广播不仅得到了农业知识，同时也在潜移默化之中提高了思想境界。

　　“一本道德新风录”。为了大力倡导文明新风尚，该村设立了道德新风记录本，建立了道德新风档案，把涌现出的好人好事先进典型记录在册，一些有影响的重大好典型，通过续写村史党志的方式写入了村志。道德新风录增加了村民的荣誉感，也为广大村民树立了榜样，为培养入党积极分子、发展新党员、参军入伍、选拔农村干部提供了有力的依据，弘扬了社会正气，传播了社会正能量。

　　“一支道德评议队伍”。 村里成立由老干部、老党员、老复退军人、村民代表以及德高望重的老辈份人员组成道德评议协会。通过道德评议协会，把农村甘于奉献好党员，致富帮富好能人，助人为乐好心人，孝敬老人好子女，开明情理的好婆媳，卫生整洁好农户，和谐友爱好邻居，品学兼优好学生，见义勇为好村民，回报社会好老板等十个方面的先进典型评选出来，激发广大村民争学争做先进典型的热情，为建设文明幸福乡村提供了道德支撑。

　　“一所村民活动中心”。随着农村文化建设的不断加强，兴建公共文化娱乐场所越来越显得迫切。2013年6月村里建成了200平米，集村两委、农家书屋、农村文化活动室为一体的村民活动中心，为各项活动提供了场地保证。村里依托村民中心开展了“德在辛集·美在家乡”和“我为家乡添光彩”的主题活动，邀请本村在外从事法律工作的老乡举行法律讲座，邀请十好典型人物现身说法举行报告会，结合农时举行农业科技讲座，广大群众积极参与，收到了良好效果。村里充分发挥文化活动广场作用，组织了65人的广场舞蹈队，乡亲们自编自演广场舞蹈深受群众喜爱。通过形式多样的文体活动，丰富了人们的业余文化生活，陶冶了情操。

　  自“六个一”建设开展以来，孝老爱亲成为人们自觉行动。孝老爱亲、助人为乐、邻里友善的感人事迹不断涌现。出现了社会和谐稳定、婆媳关系融洽和睦、邻里关系友善的新气象。奉献爱心成为人们做人标准。村民陈贵田等8位在外企业家主动捐款13万多元，修筑了村东1141米长的爱心路；赵贵生几年如一日，义务清整街道，被乡亲们誉为村里的“街道美容师”……勤劳致富成为人们共同追求。近年来，村里依托农家书屋引导乡亲们积极参加全民阅读活动，通过阅读开阔了眼界，了解致富信息，用知识改变自己的生活和命运。

　　为培育和践行社会主义核心价值观，提升城市文明程度，冀州市以告别不文明交通行为、公共场所不文明行为、市场经营不文明行为为重点，梳理出了七类三十八项不文明陋习，以媒体曝光、宣传教育、劝导整治为主要方式，开展集中治理整顿。

　　一、加强了媒体正面宣传和反面曝光。该市广播电台开辟了“整治不文明行为，我们在行动”专栏，大力宣传讲文明、树新风的好人好事；在专栏中设立“曝光台”，对严重影响城市形象的不文明行为和行动不力的单位进行曝光，对上述七类不文明现象进行曝光，每周至少在媒体上曝光三次不文明行为，切实发挥好舆论监督作用。该市编印的周报则撰写言论、评论，刊播公益广告，大力宣传城市管理的要求、规定和做法，同时在醒目位置宣传道德行为规范、文明用语、文明礼仪等相关知识，引导人人讲文明，人人树新风。

　　二、营造了浓厚的社会氛围。该市群团部门、各有关单位分别向机关、企业、学校、社区发出倡议，号召人们从小事做起、从我做起，行文明礼仪、养文明习惯、树文明形象。市城管局在交通路口、公园、广场等繁华路段，悬挂张贴公益广告。市教体局组织全市广大中小学校广泛开展“小手拉大手”、 “除陋习、树新风”告别不文明行为”签名活动，让学生及家长参与到活动中，使学生行为影响家庭成员，带动家庭告别不文明行为。　

　　三、开展了系列文明创建活动。该市坚持重在基层的原则，行业从窗口抓起，社区从家庭抓起，开展十佳文明窗口、十佳文明家庭、 “十大道德楷模”评选活动，选树了一批人们可信、可学，看的见、摸得着的先进典型。

　　四、开展了“道德讲堂”活动。该市市直各单位坚持每月举办一次道德讲堂活动，健全机制制度，建设精干队伍，制定授课计划，开展文明礼仪教育，扩大文明礼仪知识覆盖面，在全社会营造“讲文明、除陋习”的良好氛围。

　　五、开展了志愿者劝导不文明行为活动。各单位、各志愿服务组织组建文明劝导志愿服务队伍，统一佩戴标识，到人口密集区域、重要交通路段、社区、学校等开展劝导不文明行为志愿服务活动。

　　六、开展了不文明行为集中整治活动。市城管局、市交警队在湖滨大道、冀新路、和平路，兴华大街、迎宾市场、九州文化广场、信都音乐广场等重点区域、重点场所开展环境卫生、城市秩序、交通秩序集中整治活动，打造冀新路为文明示范一条街。

　　七、开展了“不文明行为随手拍”有奖征集活动。市广播电台、冀州时讯牵头动员引导广大市民随手记录身边不文明行为；通过电视、广播、报纸等媒体，对乱穿马路、翻越护栏或随地吐痰、扔果皮纸屑等不文明行为进行曝光，在全市推评“十大不文明陋习”，引导人们鞭丑扬善。