在近日召开的邯郸市创建全国文明城市电视电话会议上，市委书记、市文明委主任郭大建强调全市各级各部门、各行各业和广大干部群众迅速行动起来，全市各级各单位务必认清形势、坚定信心，举全市之力再掀文明城市创建新高潮。 

　　创建文明城市是一项为人民造福的民心工程，关系到全市家家户户，是提升人民群众幸福指数，增强归属感、自豪感的一项德政工程。开展创建活动不是权宜之计，而是战略之举；不是一般要求，而是政治任务，是对我们各级党委、政府执政能力和领导水平的一个重大检验。要牢固树立全市“一盘棋”思想，科学调度、统筹考虑，突破重点、攻坚难点、打造亮点。一是硬件建设要突出“精品”。进一步完善公共服务设施、公共文化设施，文化艺术中心等重点工程，要全力加速推进，多出精品力作。二是城市管理要突出“精细”。要用好数字化管理平台，进一步整合交警、环卫、园林、燃气、公交、社会治安等资源，使主城区的每一平方米都在我们的视野之内、管护之中。要重心下移落实好“门前三包”责任制、主干街道分包制，要采取综合有效的措施，统一车辆停放，统一规范广告牌，彻底清理小广告等。三是生态环境要突出“精致”。要把植树造林形成一种常态，坚持不懈地抓下去。四是市民素质要突出“精神”。要广泛宣传，让“城市是我家、创建靠大家”的理念深入人心，要着力规范“窗口”单位服务，要大力规范广大市民的文明行为，要加强未成年人思想道德建设，继续打造“红歌汇”、“欢乐乡村”等群众性文化活动品牌。五是维护稳定要突出“精心”。要切实创新社会管理，加强社会治安综合治理，强化技防、人防、物防，提高人民群众的安全感。要以群众工作统揽信访工作，大力开展市、县、乡三级领导干部大接访、信访积案大化解、信访隐患大排查活动，确保化解矛盾、解决问题。六是对接测评要突出“精准”。对各项测评指标要拉出清单、明确任务、全力攻坚、挂账消号，一项一项抓落实，一项一项抓达标。对测评团有可能关注的地方，要想到、走到，确保经得起实地查看、经得起明察暗访。 

　　创建全国文明城市绝不仅仅是为了拿一块牌子，而是通过创建工作，搭建一个解难题、促发展、惠民生、增活力的平台，推动文明城市创建工作由运动式、迎检式向长效化、常态化转变。要健全完善领导机制。各级党政“一把手”是创建工作第一责任人，分管领导要做到目标明确、重点明确、措施明确，深入一线，抓细抓实，落实各项创建工作任务。要健全完善投入机制。根据工作的实际推进情况进一步加大投入，确保必需的经费和资金落实到位，为创建工作提供坚实而有力的支撑。要健全完善联动机制。全民动员、全民行动、全民参与，把各项工作做细、做深、做实。

　　石家庄市在开展群众性创建文明城市活动、提升文明素质和城市文明程度过程中，通过采取多种方式，组织市民参与精神文明创建活动。近年来，全市共涌现出各级道德模范300余人（其中全国级1人、省级2人、市级14人），中国好人24人，市文明公民标兵852人。 

　　开展公民道德实践活动。针对公共场所文明，号召市民在公共场所开展文明走路、文明乘车、文明行车、文明观演和文明游园“五个文明”道德实践活动，提升公共文明水平。同时，针对社区不文明现象，发动各街道社区，组织居民开展了文明装修、文明娱乐、文明停放车辆和文明养宠物“四个文明”道德实践活动，营造文明社区。在未成年人中开展了“做一个有道德的人”主题实践活动，营造青少年健康成长的良好环境。

　　组织市民广泛参与多种形式的文明社区创建活动，通过设立试点而后推广的方式，先后完成5批252个社区的创建工作，2011年又启动了第6批50个社区的创建工作。积极推进文明行业创建，在全市行政执法、公用事业、商业服务行业的基层窗口单位，开展了“十佳文明窗口”、“十佳服务岗台”、“十佳服务明星”为重要内容的“三个十佳”创建活动，进一步促进了文明和谐之风在行业中的形成。认真抓好文明单位创建，开展了“创建全国文明城，文明单位做先锋”活动，组织了文明单位评选活动，评出省级文明单位155个，市级文明单位920个。

　　深入开展民族团结进步宣传教育及创建活动。出台了《关于在全市深入开展民族团结宣传教育活动的实施意见》，在干部群众中深入进行民族政策、民族理论、民族法律法规、民族知识宣传教育。不断深化民族团结进步模范社区、模范楼院、模范单位等创建活动，建设了清真寺街、新华区华泰家园等民族团结和谐社区示范点，成立了少数民族服务中心、少数民族流动人口服务中心、民族之家等组织，切实为少数民族群众办实事、解难题，促进了民族团结、社会和谐。

　　积极推进志愿服务活动。组织公务员志愿者、青年志愿者和老年志愿者、巾帼志愿者等社会各界志愿者组织，就近就便开展公共文明志愿服务活动。成立了全省第一家志愿服务基金会，筹集原始资金450万元，支持和推动了全市志愿服务活动开展。构建了志愿服务四级网络体系，目前注册志愿者达20.5万人，占市区人口的10.4％。先后组织开展了“美丽社区，平安家园”、“志愿红绿灯”、“爱护太平河”等活动，城市公益活动蔚然成风，人际关系日益文明健康。

　　为进一步深化文明城市创建，切实提高市民素质和城市文明程度，张家口市文明办以打造优美环境、优良秩序、优质服务为目标，重点开展五项活动，推动文明城市创建工作。 

　　一是大力开展创建文明城市宣传教育活动。围绕“城市变美丽、我们更文明”主题宣传活动和“不文明行为”曝光活动，认真抓好正面宣传教育，形成正确舆论导向，营造浓厚创建氛围。在市主要新闻媒体黄金时间，开设“城市变美丽、我们更文明”专栏，深入报道 “提升市民素质、创建文明城市”、“城市容貌与街道景观整治”等活动的进展情况和取得的成效，继续对“不文明行为”进行曝光，最大限度地调动广大市民参与城市建设管理的积极性和主动性，促进社会良好道德风尚的形成。在各主城区，充分利用市民学校，社区宣传栏、宣传橱窗、墙报、板报以及主要公共场所等阵地，做好面向社会的宣传；组织大中学校学生、机关事业单位干部职工等各类志愿者，利用节假日深入公共场所发放宣传资料；利用流动宣传车，在主城区开展巡回宣传。  

　　二是深入开展“出租车争做文明使者”活动。规范和整治出租汽车营运秩序，认真落实“文明交通行动计划”，在全市出租汽车行业深入开展“树山城形象、做文明使者”活动，将出租汽车打造成张家口市叫得响的文明品牌，主要从三方面入手：一方面是下大力整治交通陋习。集中时间、集中警力，对出租汽车乱停车、乱调头、抢道压道等突出交通违章行为，进行重点查纠、严格处罚、规范治理，力促出租汽车交通运营环境的根本改观。另一方面是实施出租汽车“美容”和出租司机“提质”工程。重点解决部分出租汽车车容车况差，出租司机衣着不整、语言粗俗等仪容仪表问题，深入开展评选“文明出租车”活动，命名表彰一批文明出租车和出租司机，树立张家口出租汽车行业的崭新形象。第三方面是进一步加大硬件建设力度。加快出租汽车更新速度，同时在有条件的公共区域和街道，有选择、有重点地建设一批出租汽车停靠站点。  

　　三是大力推进创建文明卫生样板路活动。以落实门前“三包”责任制为抓手，深入抓好环境卫生综合整治，确定并重点打造10条文明卫生样板路，重点抓好街道的美化、靓化，对户外不规范的广告牌匾、旗幌和灯箱进行集中治理；对马路市场和流动商贩依法坚决取缔；对车辆乱停乱放、行人闯红灯、乱穿马路等问题进行规范治理；大力倡导文明养犬，解决犬只随意进入公共场所、随地便溺问题，进一步改善城市形象。  

　　四是广泛开展志愿者助力文明城市创建活动。一是组织开展“消除城市张贴污染、助力城镇面貌提升”活动。动员各级各类志愿者，深入公共场所及街道、社区，集中清理乱喷乱涂乱贴乱画的小广告，并引导市民通过正常渠道发布个人信息，从根本上解决城市“牛皮癣”顽疾。二是组织开展不文明行为劝阻活动。在主要交通路口、人流密集路段，公园、广场、车站等公共场所，建立完善“志愿服务站”，以行人闯红灯、乱穿马路等交通陋习，乱吐、乱扔、乱丢、随地便溺等不良习惯为重点，动员志愿者上路、上站服务，主动进行义务劝阻和规范，引导广大市民逐步摒弃不文明行为，养成文明生活习惯。三是组织开展文明科学风尚宣传普及活动。组织丰富多彩的科技、文化、卫生、健身、节能、环保等志愿服务，开展文明健康的文体活动,普及文明礼仪、传播科学知识、倡导文明新风。  

　　五是深入推进创建文明生态小区活动。以15个省级示范小区为基础，认真抓好创建深化和推广工作，主城区年内抓出50个示范小区，以点示范，推动创建活动广泛开展。一是创建绿色小区，引导居民积极参与植树绿化，使用节能设施，减少污染物排放，共建绿色家园；二是创建文化小区，建设完善公共文化设施，培育群众性文体活动队伍，引导居民学习科技文化知识，开展丰富多彩的文体活动，共建文化家园；三是创建和谐小区，深入开展“星级文明家庭”评选活动，引导居民自觉践行《市民文明公约》，文明养犬、文明停车，做文明人、办文明事，共建和谐家园；四是创建清洁小区，经常开展环境卫生治理活动，引导居民自觉改变不良卫生习惯，公共设施和楼道内无乱堆乱倒乱贴乱画现象，垃圾定点存放，分类回收，共建清洁家园；五是创建平安小区，小区安装监控设施不留死角，建立安保人员巡逻制度，无偷盗现象发生，群众安全感强，定期开展法治宣传教育活动，引导居民自觉遵纪守法，远离“黄赌毒”丑恶现象、抵制非法宗教和邪教活动。  

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　　为丰富辖区居民的精神文化生活，提高居民的生活质量，保定市新市区紧紧围绕争创全国文明城区活动，在全区掀起了“建和谐社区、创文明城区”系列活动高潮。

　　一是大力开展“讲文明、树新风”活动。在各社区利用宣传单、标语、黑板报等多种形式宣传《保定市文明公约》、《保定市行为守则》，组织居民学习“承诺背后的力量——河北农大‘道德模范集体’现象思考之一”、 “八荣八耻”， 弘扬道德模范精神，倡议社区居民“讲道德故事、做道德新人”，在全区营造“讲文明、树新风”的浓厚氛围。向阳北社区举行了以“文明在社区”为主题的大型活动，社区居民及社会团体积极参与，社区居民以演唱、舞蹈、讲故事等方式向居民们宣传、倡导“社区是我家，人人讲文明”的社会风尚，营造了“社区文明人人共享，社区建设人人有责”的新风气。省建社区开展了以“创文明、促和谐”为主题的宣传活动，活动以“淘气宝”娱乐方式展现，50余名家长和孩子们踊跃参加活动，孩子们欢快的玩耍和家长们开心的笑声，展现出了一幅和谐社区、美好幸福生活的真实画面。 

　　二是精心组织“关爱社区老人和青少年”活动。结合全区正在开展的庆祝建党90周年系列活动和“童心向党”唱红歌活动，在各社区开展了“唱红歌”、慰问老党员、关爱下一代等活动。廉良社区举办了以忘年交为主题的活动，向社区的老年人们发出倡议，倡导“五老”模范要关心下一代健康成长，建立“忘年交”，并以家庭、楼、院为活动小组，开展老少共学、老少共建、老少共乐，大手拉小手活动，为发展稳定和谐提供了强大的精神动力和思想保证。光明社区举办了“关爱老党员”活动，社区干部走访慰问了老党员，并带去了慰问品，希望能够发挥老党员模范带头作用，激励年轻下一代健康成长。　

　　三是努力打造“文明、健康、科学”的社区生活。阳光社区开展了以“文明、健康、科学生活理念”为主题的活动，对社区环境卫生、绿化美化进行了综合治理，发动志愿者对社区树木进行了补种植树规划，组织卫生服务站人员和社区志愿者一起慰问了低保户、残疾人、生活困难、体弱多病的15位老年人，在辖区内形成讲文明、讲卫生、讲科学的良好风尚。

　　为进一步加强孝德文化建设，大力弘扬传统美德，有效推进农村精神文明建设，衡水市文明办在全市农村组织开展了十佳道德评议员和十佳孝德明星评选活动。经过层层推荐评选，确定了10名积极参与道德评议工作、热心帮助协调解决邻里和家庭纠纷、劝阻制止赌博与封建迷信不良现象、为促进农村的社会和谐做出突出贡献的优秀道德评议员，评出了尊老敬老孝老的10名孝德明星、20名孝德之星，以市文明委名义进行表彰，在新闻媒体登载了他们的典型事迹。 

　　为进一步营造孝德文化建设的浓厚氛围，充分发挥这些先进典型的示范作用，衡水市对十佳孝德明星、孝德之星给予表彰奖励、帮扶和大力宣传。 一是表彰奖励。召开全市精神文明建设表彰大会，同时表彰全市第三届道德模范、第十届文明市民标兵、十佳孝德明星、孝德之星和十佳道德评议员；对十佳孝德明星给予物质奖励。二是实施文明单位帮扶。组织省市级文明单位，对于家庭特别困难的十佳孝德明星、孝德之星，根据实际情况，给予3000-10000元不等的资助。三是实施政策扶助。每年对十佳孝德明星、孝德之星安排免费体检一次；衡水中学、衡水二中和各县市区重点高中，对十佳孝德明星、孝德之星子女中考录取给予政策性照顾。四是采取多种形式广泛宣传。在市各新闻媒体刊登市文明委的表彰决定，近期安排记者进行实地采访，开辟专题专栏集中宣传十佳孝德明星、孝德之星的典型事迹；市文明办着手编印《衡水市农村十大孝德明星、孝德之星》宣传画册；在县市城区重要的农贸市场设立“十大孝德明星、孝德之星”宣传展牌，在十佳孝德明星、孝德之星所在农村设立永久宣传栏，在十佳孝德明星、孝德之星家门口挂“全市十佳孝德明星之家”荣誉牌匾。

　　为深入推进人民满意城市建设，提升市民文明素质和城市文明程度，平泉县深入开展“五进一评”活动，努力营造社会文明新风尚。  

　　一是市民守则进家庭。经广泛征求专家学者、老干部和市民代表意见，修订了原有的市民守则，新守则更具针对性和时代精神，更易深入人心。摒弃了通过发放宣传单和宣传手册来普及文明守则的传统做法，采用在无纺布购物袋上印制市民守则，并在“做文明有礼平泉人”启动仪式上进行集中发放，在购物袋的重复使用中提高了市民对文明守则的知晓率，同时倡导了低碳环保理念，使市民守则真正走进每个家庭，使广大市民在潜移默化中接受并自觉遵守。 

　　二是文明公约进社区。将印有“文明公约”的楼层贴挂进各社区居民楼楼道内，既有效扼制了城市痼疾“牛皮癣”现象，又使所宣传的文明内容与市民生活密切联系起来，取得了良好的效果；发挥道德模范、先进典型巡讲的作用，利用社区宣传橱窗、温馨提示等，倡导居民讲文明语言、行文明礼仪，切实增强社区居民的文明意识。积极践行公约内容，提倡“人人奉献一天”，开展为社区美容、关爱空巢老人和留守儿童等活动，扶持发展“梨园春艺术团”等社区艺术团队，组织市民开展广场文艺演出，以“共建和谐家园、共创幸福生活”为主题，深入开展文明社区创建活动，以“人人是文明形象、个个有创建责任”为主题，共建绿色、文化、和谐、清洁、平安的“五型社区”，提升社区文明水平。 

　　三是文明美德进校园。为进一步提升未成年人思想道德建设水平，使广大未成年人树立正确的人生观和价值观，该县以“学、唱、讲、传、做”为重点，深入开展争做“平泉美德少年”主题教育和道德实践活动。“学”：孝老爱亲，“学”传统美德；“唱”：童心向党，“唱”经典红歌；“讲”：尊师爱校，“讲”文明礼仪;“传”：志愿奉献，“传”社会爱心；“做”：红星闪闪，“做”美德少年。通过主题教育和主题活动的开展，在中小学校园掀起了“人人讲文明、校校促争创”的热潮。 

　　四是文明竞赛进行业。以“服务人民、奉献社会”为宗旨，在全县窗口服务行业广泛开展“四优一满意”（“创优美环境、建优良秩序、倡优雅言行、推优质服务、提高群众满意度”）百日竞赛活动。行政服务窗口从建设依法行政、廉洁高效的政务环境入手，进一步健全和完善各级政务服务中心，建立健全服务承诺制、政务公示制和限时办结制，广泛开通为民服务热线电话，进一步推进电子政务建设；司法执法服务窗口从建设民主公正的法治环境入手，推进普法宣传工作，加强法律援助服务，开通法律服务热线，建立健全人民调解委员会制度；经营服务窗口从优化公平守信、文明规范的经营秩序入手，健全商品和服务质量的管理机制，完善服务体系和保证服务质量的规章制度，保障消费者合法权益。文明竞赛行业活动的开展，进一步促进了行风转变。 

　　五是文明礼仪进机关。开设“文明礼仪大讲堂”，聘请专家对公务人员进行个人礼仪、公务交往礼仪、会议礼仪、电话礼仪等方面培训，进一步规范文明办公和交往的礼仪。以“创人民满意机关、做人民满意公仆”为主题，深入开展创先争优活动，促进干部作风转变，提高机关效能。教育各级党政机关公务人员遵守职业道德，带头践行《平泉市民文明守则》，用自己的文明言行和人格力量为社会做出表率。在机关中开展争创文明机关、责任机关等活动，深入推进服务型、责任型、法治型机关建设，努力形成依法行政、廉洁用权的政风。 

　　六是开展“平泉好人”评选。为弘扬社会主义核心价值体系，在全县上下营造学习、关爱、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围，发挥引领道德风尚的积极作用，该县继续深入开展“平泉好人”评选活动。通过网络和手机短信进行推荐和投票，对经资格审核符合条件的人选，每月取前20名放在“平泉文明网”上进行网上群众投票，在每季度末确定10名“平泉好人”人选。在“平泉文明网”开设“平泉好人”评选活动专题网页，介绍候选人事迹和接受群众投票评议；在县电视台设置“平泉因我而精彩”栏目对入选“平泉好人”的候选人事迹进行展播。年终在“平泉好人”中由组委会评议确定十名“平泉道德模范”并给予一定的物质奖励。 

　　深泽县围绕实现城乡经济社会发展一体化，以根治农村脏乱差、改善人居环境为重点，建立完善了以建筑垃圾和生活垃圾分类处理填埋、绿化为主的农村环境卫生长效保洁机制，在实现村容整洁、改善人居环境、培养良好道德风尚等方面取得了较好效果。  

　　健全运行机制。按照小村3－5人、大村6－8人的标准，在全县各村设立了专门保洁人员，各村根据保洁人员数量、街道条数及长短，实行分街分路段承包，逐一落实责任。同时，为每一名保洁员配备一辆保洁车，配发扫帚、铁铲等工具，并加入人身安全保险，防止意外事故发生。在此基础上，制定了《保洁员管理制度》、《清扫保洁承包合同》、《保洁员工作职责》等制度，并将各项制度公布上墙，严格做到以制度管人，以制度管事，推动农村保洁工作走向规范化、科学化、高效化轨道。  

　　强化岗前培训。由各乡镇负责组织开展保洁人员上岗前培训，明确保洁员职责，提高保洁员的素质和业务水平。一方面通过参观学习，开设知识讲座等形式，请专家传授保洁工作知识技能，提供保洁员之间互相交流的平台，针对保洁工作发现的问题进行查漏补缺。另一方面增强环卫服务理念。结合开展文明户、文明村等创建活动，引导农民增强卫生意识、文明意识，自觉遵守社会公德，克服不文明的行为习惯和落后的生活习俗。  

　　加大经费保障。按照“政府引导、多元投入、谁受益、谁负担”的原则多方筹集资金，实行村委会适当补一点，号召村民、商户、企业自愿捐助一点，村民可以以投工投劳或以资代劳参加垃圾收集、处理工作，所有环卫保洁经费由乡镇设立专项科目，实行专款专用，并设立台帐，确保保洁员工资足额发放。  

　　严格督导考核。通过组建多层面督查管理网络, 常督严查，不断提高保洁员的工作责任心和工作成效。村级层面：每村成立村民卫生监督小组，由一名村干部负责，招募责任心强的党员、退任村两委干部，实行一天一督查，遏止村内卫生不良状况反弹。县级层面：组织相关部门、老干部、人大代表、政协委员等共同参与，采取定期与不定期检查相结合、明查与暗访相结合、随机抽查与集中督查相结合等多种形式进行督查，做到严格奖惩。