满足老年人多方面需求，让老年人能有一个幸福美满的晚年，是各级党委和政府的重要责任。

　　近年来，承德市将离退休干部党建工作纳入全市基层党建工作，通过“党建+志愿服务”的形式，做好志愿服务文章，着力满足广大离退休干部对幸福美满晚年的向往。

　　

承德市高新区滨河社区居家养老服务中心老年志愿服务队的志愿者。图片来源 新华社 

　　党建引领聚合力 

　　承德始终坚持以党建为统领、以社区为依托，以服务为宗旨，开展志愿服务工作，以务实举措进一步凝聚志愿服务强大合力。目前，全市共有实名注册志愿者47万多名，累计完成团队注册3204余支，提供志愿服务时长1460万多小时。60周岁以上老年人73.8万人，其中有离退休干部39950名（党员2.1万名），离退休干部党组织417个。

　　坚持“党建+”思维，建立横到边、纵到底、全覆盖的市、县区、街道乡镇、社区农村四级志愿服务网络体系，研究出台《关于进一步加强和改进离退休干部党建工作的实施意见》，按照“五好”“四有”标准，创建14个基层党组织示范点；精心打造了“夕阳红”志愿服务队、老党员驿站、老党员之家等党建品牌，为老干部发挥作用提供有效载体。

　　典型引导增动力 

　　“桑榆未晚霞满天，老骥伏枥正当年”。承德全市3.1万年纪较轻、有意愿有能力从事志愿服务工作的老年人活跃在志愿服务一线。他们退休不褪志，离岗不离党，充分发挥老干部、老党员的先锋模范作用，开展志愿服务活动，为推进基层社会治理赋能添彩。

　　涌现出坚持宣讲存瑞精神、传承红色基因的“存瑞精神传人”吕小山；义务普法宣传三十余年矢志不移的宽城“九老”普法队；结合亲身经历，宣讲革命故事、弘扬时代精神，参与社区环境治理、播洒文明种子的抗美援朝老兵白传桃等一大批先进典型。在他们的带动下，越来越多的老同志加入到“夕阳红”志愿服务队、学雷锋志愿服务队、公益医疗志愿服务队等志愿服务团体。

　　双桥区有近210名离退休党员干部参加“社区智囊团”、社区议事组等各类社团组织，作为顾问参与社区重大事项决策，为社区建设建言献策。有195名老干部加入“理论大讲堂”讲师团，在镇街、社区讲革命战争史，开展未成年人教育，每年开展报告会1500余场次。他们在用爱与真诚服务别人、照亮他人的同时，也成就了自己，展现了“最美不过夕阳红”的晚霞风采。

　　示范带动添活力 

　　要把老有所为同老有所养结合起来，研究完善政策措施，鼓励老年人继续发挥余热。承德市积极探索老有所为和老有所养相结合的互助养老模式，以高新区滨河社区为试点，先行开启“时间银行”志愿服务模式，“今天为别人服务，明天免费享受服务”。

　　滨河社区志愿服务队党支部动员辖区48位年纪较轻、身体健康老年人（15名离退休干部，30名退休工人，3名退役军人），在17名党员的带动下，采取“时间储蓄”的方式，参与社区综合治理，为高龄、需要照顾的老人提供志愿服务。信息平台会详细记录志愿者服务活动情况，存入志愿者“时间银行”个人账户。当年纪较轻的老年人志愿者需要照顾时，就可以从自己的账户中支取“时间”享受相应的服务，实现奉献今天、享受明天，以老养老的目标。

　　山庄社区积极探索彩虹联盟“7+1”志愿服务模式，志愿服务组织下设七支志愿者服务队伍（红色扶弱济困、橙色文体科技、黄色维权调解、白色医疗救助、绿色环境卫生、蓝色平安巡防、紫色情感关怀服务队）和一支老年志愿服务队伍，积极践行“奉献、有爱、互助、进步”的志愿者精神，开展各类志愿服务。设置志愿服务项目12个，其中针对老年人群体开展的“爱心理发”“候鸟关怀”特色爱心服务项目，定期到老人家中了解需求，对高龄、空巢、重病、困难老人开展志愿陪伴等形式多样的温情关爱服务,切实打通服务老年人的“最后一百米”。（记者 周文颖 通讯员 李芳方）