蓝天白云下，楼体外墙素雅干净，小区道路平整宽敞，车辆停放有序……2月22日，秦皇岛市北戴河区和谐苑小区居民田凤合推着老伴在小区内散步，看着周围的优美环境，他的嘴角不禁向上翘了翘。

　　“小区以前绿地上种菜、养鸡，乱建小棚子，路面坑洼不平，走路容易崴脚，推轮椅费轱辘。”62岁的田凤合对小区的“黑历史”印象深刻。

　　随着创城工作推进，北戴河区投资4.9亿元对全区47个老旧小区238栋楼进行改造提升。和谐苑小区名列其中。

　　实施亮化、绿化和硬化工程，改造后的和谐苑小区从让人嫌弃的“破院子”变成了居民安居的乐园。

　　“创城就是要解决干什么、谁来干、怎么干等问题。”北戴河区委宣传部常务副部长李卫杰说，该区对12个测评项目、81项测评内容、165条测评标准进行逐一细化分解，把每项工作、每个细节、每个点位都分解到责任部门和具体责任人，确保每个创建环节都有人懂、有人抓、有人管。

　　同时，区委、区政府分管领导通过实地暗访检查、约谈部门党政一把手、召开现场办公会等方式，对老旧小区环境卫生、城市交通秩序、城乡接合部环境卫生等10大类难点问题、民生问题进行强力督导，有力地促进了问题整改落实。

　　创城同样惠及乡镇居民。

　　“村里街道都硬化了，路灯也安上了，最让我得意的是那个新建的文明时代广场，10多种健身器材免费用，扭扭腰、压压腿，那叫舒服。”牛头崖镇北坊村村民张亚静今年50岁，他说现在出门有路灯，活动、健身有广场，村里人也能过上城里人的日子了。

　　文明城区创建没有旁观者，没有局外人，不仅政府要行动，居民们也要积极参与。

　　北戴河区为此开展每月一次的“访千楼万户”入户走访调查活动，主动征求意见，畅通民意渠道，回应群众期盼，解决实际问题。

　　“很多工作细节都是根据走访上来的意见开展的，只有这样才能真正让创城不流于形式。”李卫杰说，去年以来，该区共组织机关志愿者4000余人次，深入居民家中宣讲创建知识，听取意见建议，了解群众需求，问卷调查2.3万余份，解决群众反映问题170余件。

　　同时，该区创新性地扩充发展各类志愿服务队伍，累计组织30万名志愿者在主次干道、沿海线、商业街开展“烟头革命”，持续开展文明引导、扶贫济困等志愿服务活动4万余次，惠及群众约5.6万人次，激发了游客、市民参与文明城市建设、守护城市文明成果的自觉。

　　截至目前，全区打造的197支志愿服务队伍，连点成线，织线成网，全域推进城市文明底色再升级。（河北日报 记者 孙也达 通讯员 张 悦）