居民自发在秦皇岛市植物园组织文艺休闲活动

　　2017年，经过全市人民共同努力，秦皇岛市摘取全国文明城市桂冠；2020年，再度蝉联。在实践中，秦皇岛市充分发挥文明城市创建的引擎作用、文化发展的传承作用、民生创建的凝聚作用和志愿服务的塑造作用，筑起了城市文明发展高地。

走在开埠时修建的老港路上，与富有时代特色的工业遗迹对话，一起探寻百年港口的历史文脉

　　一、发挥文明城市创建的引擎作用。2018年以来，秦皇岛市牢固树立“以人为本、利民惠民”的文明城市创建理念，明确了精神文明建设的路径：以深化文明城市创建为龙头，统筹推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建工作。在文明城市创建中，按照持续提升城市文明的方向不变；以指挥部为中枢的组织机构不变；以人民为中心的创建理念不变；以网格化为牵引的工作格局不变。完善了“门前五包”机制、督查考评机制、“全员到一线”工作机制和全民创建机制，形成了“一人一片、一天一事、一以贯之”的创建体系，发挥文明城市创建引擎作用，

　　把社会主义核心价值观融入具体工作作为检验标准，把群众实际问题作为检验标准，培育出全国文明村镇19个，全国文明单位16个，全国文明校园4所，全国文明家庭1个；省级文明村镇27个，省级文明单位134个，省级文明家庭13个；文明村镇创建率达68.3%，在全市营造全程创建、全域创建、全民创建的大创建格局，打造独具秦皇岛城市精神特质的创建思路。

北戴河秦行宫遗址于1996年11月20日被国务院公布为第四批全国重点文物保护单位，小型展览室，陈列着遗址出土的部分文物，已经对外开放

　　二、发挥文化发展的传承作用。2021年，秦皇岛市委提出建设文化厚重的文明城理念。在实践中，把文明城市创建与党史学习教育深度融合，把习近平新时代中国特色社会主义融入到每一个文化资源，精准的匹配到每一个民众，引导市民群众听党话、感党恩、跟党走，凝聚起奋进新征程的强大精神力量。秦皇岛市着眼建设现代化国际旅游城市总体目标，突出精神文明建设中的文化元素。修建于光绪三十一年（1905年）的秦皇岛港开阜路重现繁华，老邮局、老理发店、老米粮店和三角花园等老一辈人的回忆重新传承给港城市民；西港花园在港口遗址上重新获得定义，重要文化和自然遗产、非物质文化遗产得到系统性保护。在挖掘传承的同时，秦皇岛还注重新文化塑造和新文化品牌培育，“群众文化艺术节”“四季音乐会”“群众大舞台”等一系列品牌活动在群众身边蓬勃开展，“新时代乡村阅读季”“文化和自然遗产日”“护苗·绿书签”等一批主题活动深入到乡村、社区、校园；《五峰火种》《林海春秋》《五峰情》《灯塔》《木兰花开》《韭方》等一批文化作品走进千家万户。

志愿者在老旧小区设立站点为小区居民发放防疫小知识，测量体温

　　三、发挥民生创建的凝聚作用。习近平总书记强调，城市是人民的城市，城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想，把让人民宜居安居放在首位，让城市成为人民追求更加美好生活的有力依托。秦皇岛市把以人民为中心的发展思想放在创建的全过程和各个环节，做到“人民城市人民建、人民城市为人民”，主动听取群众呼声，广泛征求群众意见，通过开展“访千楼万家”活动，走入寻常百姓家，广泛收集群众反映的问题，找准重点推动创建；打造“指尖上的文明”网络平台，开通“不文明行为随手拍”等网上栏目，实现市民与文明城市创建工作的畅通直连。对于群众最关心的“菜篮子”“人居环境”“市容市貌”等问题，统筹相关责任部门着力解决。2020年，各民生项目均取得重大成果，投入2亿多元资金改造市场面积40多万平方米；对389个城镇老旧小区的改造升级；规范占道经营6116处；维修车行道62111平方米，人行道40885.3平方米，盲道11104平方米；新建、改扩建厕所388座，达到了每万人4座以及每平方公里4座的建设标准……人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

志愿者自发为海滩清扫垃圾

未淑云是中国好人、全国优秀志愿者、全国最美劳动英模、河北省道德模范、最美双拥人物、“全国道德模范”提名奖获得者，带领她的服务队播撒爱心雨滴

　　四、发挥志愿服务的塑造作用。秦皇岛市引导广大志愿者发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，深入开展学雷锋志愿服务活动。培育“烟头革命”“清洁海滩”“文明礼仪随我行”“小手拉大手、文明齐步走”等志愿服务特色品牌活动100余项。“及时雨”志愿服务成为在全国有影响力的创建品牌，节假日、海岸线、社区里流动着的“小红帽”“蓝马甲”，已经成为这座城市最美的文明剪影。秦皇岛市在拓展新时代文明实践中心建设的基础上，把志愿服务与文明城市创建有机结合，把城市文明的种子撒到了港城角落。在全市建成7个新时代文明实践中心、56个新时代文明实践所、1127个新时代文明实践站、117个文明实践基地。结合创建全国文明城市，开展“奋斗新征程 幸福新时代”学雷锋志愿服务月、志愿者助力文明交通、旅游旺季志愿服务等特色活动，已累计出动志愿者1万余人次，志愿服务时间2万余小时。“志愿服务，方便你我”的理念已深入人心，志愿者文化成为秦皇岛市的一个重要文化特征。