让家门口的小街巷更温馨更通畅——保定主城区背街小巷整治提升行动一线探访

　　整治提升后的莲池区花椒园街焕然一新，为居民通行、休闲提供了良好环境。

　　日前，在莲池区帅府胡同整治提升施工中，工人铺设路缘石。

　　保定结合街巷周边历史事件、文化属性，打造特色街巷。这是日前拍摄的竞秀区胜利巷的红色精神主题彩绘。 本组图片由河北日报记者李连成摄

　　计划两年内完成整治背街小巷405条，总投资5.8亿元，今年计划完成总任务的70%。目前，已开工84条，今年的工程任务将于11月底前全部完成

　　“昨晚下那么大雨，今早路上却没有积水，这整治提升效果真是立竿见影。”8月22日一早，保定市莲池区文华小区居民高川一出门就发现了军学胡同的新变化。

　　今年7月初至8月下旬，军学胡同进行整治提升。针对路面雨后个别位置存在积水问题，施工方在原有基础上增加微提升设计，铺设了内径200毫米的PVC雨水管，同时增设6个排水口。经过一场大雨检验表明，整治提升效果良好。

　　条条背街小巷，就像城市的“毛细血管”，看似不起眼，却是离居民最近的“连心路”。今年以来，保定市按照“功能齐全、交通顺畅、环境整洁、文化彰显”的整治原则，在主城区开展背街小巷整治提升行动，将城市精细化管理向街巷胡同延伸。随着一批批工程陆续完工，家门口的小巷更通畅、更美了。

　　设施更新，完善街巷硬件基础设施

　　从主城区主干道东风路驶入花椒园街，蓝黄相间的彩色沥青小路，让人眼前一亮；道路两旁便道铺上了青色透水砖，古朴典雅；一辆辆小汽车停放在路西停车位上，整齐有序；老槐树下新设了一圈座椅，居民们在树荫下聊天，好不惬意……

　　“我在这儿经商23年了，这条街道从没像现在这么整洁漂亮。”四保信息门店负责人宋四保说，以前，这条街道坑坑洼洼，车辆乱停乱放，空中飞线交织，像蜘蛛网一样，街道又窄又乱，尤其晚上几十米范围内没有路灯。好好的“回家路”成了“堵心路”。

　　如今，夜幕下的花椒园街灯光明亮。附近居民出来遛弯更安全、更方便了。

　　花椒园街是个只有短短400米的小街巷。据莲池区城市管理综合行政执法局副局长张红伟介绍，花椒园街整治提升行动自6月初启动，8月19日竣工。该局多次征求群众意见，根据群众需求，硬化路面4000平方米，增设路灯3个、座椅15个，施划停车位20个，同时治理空中飞线，移除老旧线杆。“拓展生活空间，增加休闲设施，让家门口的小街巷更温馨更便捷。”

　　干道事关城市形象，而小街巷不仅事关通行能力，更与众多百姓生活息息相关。保定市格外重视主城区背街小巷整治提升工作，将其纳入2022年20项民生实事项目。同时，印发背街小巷整治提升行动方案推进实施。

　　在实施前，由各区政府牵头，组织街道社区和城管、住建等部门，进行拉网式排查，摸清背街小巷整治提升数量，对照整治提升标准建立问题台账。同时，召开座谈会直接听取群众意见、需求，掌握最突出问题。

　　在实施过程中，围绕道路工程、地下管线工程、综合环境整治、立面整治、特色提升等工作内容，确定了“路平、沟通、水畅、灯亮、洁化、绿化、序化”的改造标准，补齐短板，完善街巷硬件基础设施。

　　“本着轻重缓急的原则，我们先啃群众反映迫切、施工难度大的‘硬骨头’。”保定市背街小巷改造办公室负责人孟庆良介绍说，主城区需整治背街小巷405条，计划两年内完成，总投资5.8亿元。今年计划完成总任务的70%。目前，已开工84条。今年的工程任务将于11月底前全部完成。

　　人性化施工，减少对交通和市民生活影响

　　8月22日14时许，笔者走进帅府胡同道路施工现场，看到大型车辆停止作业，只有工人在铺设路缘石。

　　“我睡觉浅，就怕噪音。可自打施工开始，到了午间和夜间休息时间，基本听不到施工噪音，睡眠没受任何影响。”紧邻帅府胡同道路施工现场的帅府小区居民张建设说。

　　背街小巷大多在居民聚集区。保定市遵循“便民惠民不扰民”的原则，充分考虑百姓生活出行实际，坚持文明施工、人性化施工，最大限度减少施工对交通和市民生活的影响。

　　实施整治提升前，保定市组织建设、城管、交管、公交等部门认真调查研究，对施工次序、交通组织和公交路线调整等相关问题进行全面谋划，制定出了详细实施方案。包括施工路段、工期等信息的公告，提前一周张贴在单元门口、电梯间，并在业主微信群进行反复提示告知。

　　在项目实施过程中，根据不同区位、不同道路和交通状况统筹考虑，采取分期施工、分段施工、分幅施工和夜间施工相结合的办法。在封闭区域设置标牌、导示图，做到提示明显、引导精准。两车道的单行道保留一条车道，保证车辆通行。在每个施工现场，由安全员、交通疏导员进行交通引导和秩序维护，防止外来车辆不了解情况误入施工路段。

　　红阳大街在施工过程中，改成了仅可南行的单行道。由于提示牌面积小不醒目，经常有外来车辆逆行，导致堵车。“我打电话提建议后，第二天街道入口就更换了提示牌，并增设了一名交通疏导员，逆行导致的拥堵问题随之解决。”东方云顶小区居民陈明旺为高效率、人性化的施工方式点赞。

　　“邻近学校的背街小巷，施工时间确定在暑假期间。噪音大的工序安排在白天，噪音小的工序可以夜间施工。”孟庆良说，市背街小巷改造办公室公布监督建议电话，诚恳接受居民监督。

　　一街一品，打造精品特色街巷

　　竞秀区先锋街南口东侧的一面文化墙颇为引人注目。墙上悬挂着“国营保定第一棉纺织厂”“保定铸造机械厂”“保定变压器厂”等8块老厂牌匾，凝结着厚重的历史记忆；“西郊‘八大厂’”“保定西郊工业基地”等烫银大字在阳光下闪闪发光，下方一行行小字记述着“八大厂”的建设背景和历史贡献。

　　化学工业部第一胶片厂是西郊“八大厂”之一。“我1964年参加工作就分到胶片厂，一直干到退休。”没事的时候，马胜利老人总爱到文化墙这儿转一转。她说，退休的老职工们看见这面墙，就想到当年一起奋战的兄弟姐妹，想起那段激情燃烧的岁月。

　　先锋街地处原西郊“八大厂”区域。周边居民中，“八大厂”职工占了大多数。“在背街小巷整治提升中，我们根据该片区的历史文化特色，设计打造了西郊‘八大厂’主题文化墙，受到周边居民欢迎。”竞秀区住房和城乡建设局副局长魏书茂说。

　　秉持一街一景观、一街一特色原则，保定市坚持打造精品街巷，增添小街巷历史气息，舒展街巷文化脉络。由设计单位负责研究街巷临近环境，做到“两个整体”，即临街院落和街巷的公共空间作为一个整体、小街巷和城市作为一个整体，结合周边文物古迹、历史事件、著名企业、文化属性，打造别具一格、风貌一致的特色街巷，赋予每条小街巷不同的文化特质。

　　钻石街以“红色党建”为主题，红色的高墙和起伏的飘带，搭配墙体插图，娓娓讲述着建党以来的发展变化；康乐路以儿童友好为特色，沿路围墙1.2米以下进行色块彩绘，增加彩色斑马线、儿童卡通公共座椅等设施，打造童真童趣特色街巷……一条小街巷一种文化氛围，为周边居民提供沉浸式文化体验。

　　“年底，我们将评选24条精品街巷，根据情况适当给予奖励。”孟庆良说。（河北日报记者 李连成 通讯员 邱智勇）