11月1日，承德市乡村振兴局工作人员深入双桥区双峰寺镇南塘村蔬菜大棚，开展冬季病虫害防治科普宣传志愿服务活动。承德市文明办供图

　　开展各类群众性“双争”活动2.8万多场次，实名注册志愿者突破49万人、开展新时代文明实践志愿服务结对帮建活动近万场次……

　　今年以来，承德以深化“双争”工作、创建文明城市为载体，以优化营商环境、提升文明素质为目的，瞄准弱项短板，破解城市管理中存在的问题，努力建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。

　　深化“双争”活动

　　让营商环境更优

　　“云勘验，让我办证省时又省力。”12月13日，说起申请医疗器械经营许可证的经历，赵寿林满口称赞。

　　前不久，赵寿林准备在围场满族蒙古族自治县开办一家眼镜店。“办理许可证需要先向市行政审批局提出申请，工作人员现场勘验后，才能拿到证。”赵寿林说，从县城到承德市区，开车需要两个多小时，再让工作人员跑一趟，不知用时多久。这时，有位朋友告诉他，不用跑腿，打开手机就能办理。赵寿林登录河北政务服务网提出申请。承德市行政审批局工作人员刘艺接到材料后，随即对其信用状况进行查验，并通过视频通话，按照审查规范对眼镜店进行现场勘验。不到10分钟，勘验结束。3天后，赵寿林在网上查询到电子证照。

　　为进一步优化营商环境，实现便企利民，承德创新实施“信用承诺+视频勘验”审批服务新模式。目前，该项服务已覆盖市场服务、城市建设、社会事务、农林水务四大领域，涉及药品零售经营许可、城市道路挖掘、旅行社设立、印刷企业设立等22个审批事项。

　　今年以来，承德以方便群众办事、提高服务效率、优化营商环境为重点，将“双争”活动全面融入文明培育、文明创建、文明实践。在医院、银行网点、交通场站、商场超市、行政审批大厅等窗口单位，广泛开展提质提效文明服务竞赛，着力提升窗口行业文明服务水平。持续深化信用承德建设，出台《承德市信用“红黑名单”管理办法（试行）》，制定守信激励和失信惩戒事项清单和奖惩措施，营造“守信者路路畅通、失信者寸步难行”的社会氛围。

　　今年7月，承德市精神文明建设委员会在全市开展“‘双争’有我——优化营商环境、共建文明承德”系列文明实践活动。各级各部门积极参与“提质提效文明服务”推进、“信用承德诚信品牌”打造、“美好家园共建共享”提升、“文明风尚全民参与”助力、“群众文艺大众健身”展示、“文明风采礼仪故事”点赞等六大行动23项具体活动。截至目前，累计开展窗口行业培训50场，培训3000余人次，组织各类群众性“双争”活动2.8万多场次，46万余人次参与。

　　完善便民服务

　　让城市更温馨

　　走进离避暑山庄丽正门不到百米的双桥区南兴隆小区，环境干净整洁，车辆停放有序。

　　“以前小区就像公共停车场，环境卫生也不尽如人意。”居民范希阁说，该小区建于1983年，2021年完成老旧小区改造，面貌焕然一新。

　　老旧小区改造，不仅要改“面子”，更要改“里子”。由于长期没有物业，小区虽然干净了，却还是乱。小区业委会提出聘请物业公司和自治管理两套方案，并挨家挨户征求意见。听说要收物业费，90%以上的住户不同意请物业公司。

　　“因为不收物业费，自治管理首先要选择有责任心的人。”双桥区山庄社区第一书记邱伟说，经居民推荐、社区考察等程序，小区公认的热心人范希阁、李秀春被选定为自治管理负责人。

　　乱停车曾是影响小区环境的最大难题。“我们在小区统一规划车位，安装车辆门禁系统。有车居民每年缴纳700元管理费。”范希阁说，这既杜绝了外部车辆挤占小区车位问题，还让小区公共设施有了维护费用。

　　居民有啥事，一个电话，两人跑前跑后；有外小区车主私下托人想照顾个车位，全都吃了闭门羹；费用支出张榜公开，刨除小区各项维护费，俩人每人每月仅剩300多元。靠着“热心+公心”，小区6栋楼320多户居民享受到基本的物业服务。

　　“好看”更要“好住”。为做好老旧小区改造后半篇文章，双桥区在实现业委会全覆盖的基础上，积极推动物业管理委员会筹建工作，确保改造工作顺利开展，后期物业管理顺畅衔接，小区功能持续完善。目前，292个小区成立物业管理委员会，有物业管理的小区达179个。

　　在承德市区中兴路，有一排统一安装隔板的摊位，从事修鞋、修锁等业务的摊主们，在各自专属区域内，热情服务市民。

　　今年，该市城管部门统筹考虑市民日常需求和零散摊位规范管理要求，拒绝“一刀切”，积极推动由城市管理向城市服务转变，在市区设置16处便民服务点。摊主有了长期固定经营区域，主动打扫摊点及周边环境卫生。疏堵结合的暖心举措，赢得市民点赞。

　　12月1日，承德市人社局组织党员志愿者深入陕西营小区开展“关爱残疾人”志愿服务活动。“5名志愿者送来生活必需品，我心里暖洋洋的。”因车祸失去双腿的姜某说。

　　在承德，参与志愿服务已蔚然成风。截至目前，累计完成相关团队注册3414支，实名注册志愿者49万多名。

　　“文明实践+宣讲”

　　文明之花遍地开

　　群众在哪里，新时代文明实践就延伸到哪里，有温度的服务就在哪里。

　　12月8日，兴隆县新时代文明实践中心宣讲党的创新理论系列活动在该县好人公园开展。32位“最美兴隆人”的模范事迹，让到场的志愿者代表和居民代表深受感动。“让好人成为最美风景。”兴隆县委宣传部副部长温伟表示，要通过榜样力量传递社会正能量，让更多身边好人涌现。

　　12月9日，在隆化县山湾乡新时代文明实践站，县“蒲公英”宣讲队为百姓宣讲党的惠民政策。“这些好政策跟老百姓息息相关，我们爱听。”村民郭库说。

　　“大家好，我是县医疗保障局的冀国芬，今天我为大家讲一讲如何激活和使用医保电子凭证……”12月11日，在县医院宣讲课堂里，围场满族蒙古族自治县“蒲公英”惠民政策宣讲团成员冀国芬通过现场操作、视频展示、图片说明等方式，为基层干部群众详细讲解相关知识。

　　12月13日，双滦区秀水街道新时代文明实践所内，每周一次的老年声乐活动如期进行，25名老年文艺爱好者在音乐老师指导下学红歌唱红歌，并成为社区党的创新理论流动宣讲员。

　　承德着眼于凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗，依托新时代文明实践中心（所、站），发挥“文明实践+宣讲”作用，通过丰富多样的形式，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

　　今年，该市制定下发《承德市关于推动新时代文明实践中心建设提质增效若干措施的通知》，对全市新时代文明实践工作进行总体部署。持续开展新时代文明实践志愿服务结对帮建活动，着力推动优质资源下沉基层。截至目前，开展帮建活动近万场次，投入帮建资金1000余万元，形成以城带乡、以乡促城、城乡共建的新时代文明实践工作格局。